【中国经营网注】一位央企高层认为，“政府强行干预拉郎配式的产业转移不可取，而应靠市场手段去解决，按市场规律办事，由市场引导产业转移。比如，中心城市劳动力成本提高、贷款等融资成本提高，地方政府用税收手段调节企业类型，高精尖企业给予税收优惠，污染型企业则应加收排污费等，成本高了，企业自然就会搬迁，产业也随之梯级转移。”

　　据上海证券报报道，从武安闹市区到钢厂密集区，记者坐着出租车，仅用了十来分钟。记者实地调研当天，武安空气污染指数178，属中度污染。

　　武安县隶属邯郸，地处河北南部;钢铁，为该县支柱产业，环保压力可想而知。最近，这个小县城频繁出现在公众视野，却是京津冀一体化的话题——北京首单外迁央企凌云公司落户武安。被关注的不仅仅是 “首单”，围绕着污染源的“迁出去、引进来”的质疑声，亦困扰着武安。

　　产业转移是京津冀一体化进程的焦点之一。但是，哪些产业迁出去、哪些产业引进来?是摆在三地政府面前迫切需要解决的问题。可以肯定，京津冀产业转移，绝不是一场污染源的转移!

　　产业转移难题

　　一道道难题摆在京津冀一体化面前：哪些产业迁出去、哪些产业引进来?京津冀产业转移，污染源能否彻底消除

　　京津冀，区域面积20多万平方公里，1亿多人口。在首都北京膨胀至“难以承受之重”的今日，京津冀一体化协同发展，受到政府高层前所未有的重视。一场精彩大戏正在拉开，京津冀的一些地方政府可谓迫不及待，匆忙制订规划，落实任务。据悉，河北省已筛选出49个产业园区进行规划，绘制承接北京产业转移地图。

　　用“打鸡血”形容一些地方招商引资的亢奋毫不为过。河北某市一位招商局局长向记者讲述了一段近乎“荒诞”的心路历程，“京津冀协同发展成为国家战略”消息出来之后，他几乎成了“车轮上的局长”，每周跑两三次北京。曾有一天，该局共派出8路人马共40多人进京寻找招商信息。一些地方政府的头等大事也转向了产业转移承接，招商引资的任务成倍加码，可以说是“一天一汇报，三天一小会，一周一碰头。”

　　而在证券市场上，保定“副都”概念股恒天天鹅仅用十多个交易日，股价从低点2.92元，一度大幅飙升至高点6.22元。

　　狂热过后，一道道难题摆在地方官员的面前：哪些产业迁出去、哪些产业引进来?京津冀产业转移，污染源能否彻底消除?2013年，全国空气污染最严重的10个城市中有7个在京津冀地区，巨大的环境压力使得三地协同处理环境问题迫在眉睫。

　　既要节能减排，又要承接产业转移，这是道难题。武安县2013年78.5%的工业总产值来自钢铁业，淘汰落后、过剩产能，钢铁业肯定受冲击。承接北京地区部分产业转移，或是武安的希望之一。孰料，北京首家外迁央企、国内原料药碳酸氢钠生产龙头企业北京凌云公司刚刚落户，便引来质疑。

　　此前有媒体报道称，北京凌云公司建厂时间长，生产设备老化，自动化程度低，能源资源消耗高，加之用煤炭生产二氧化碳，污染较重，已不适合在首都生存发展。这一表述立即引来质疑：污染不适合北京，难道就适合河北?

　　不过，凌云公司所属集团公司新兴际华一高层在接受上证报记者采访时则澄清说，凌云公司在北京生产时，需用自外地采购二氧化碳，且作为药用二氧化碳，需要由石灰烧制而成，根本无污染。此次搬迁至武安，则是效益导向，可以就地获得上级公司提供的原料，节省成本，同时又能腾笼换鸟，将凌云公司北京所在地，打造成为全国最大的应急救援产业园。