内容摘要：全面深化高等教育改革，除了问题意识和顶层设计方面要有效达成思想共识外，实际工作中还要理性处理全面深化改革的三个具体关系，即正向与负向制度之间的关系、改革的可操作性和可承受性之间的关系、“有所为”与“有所不为”的关系。
关键词：高等教育综合改革;顶层设计;生产力与生产关系
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摘 要：全面深化高等教育综合改革，需要正确理解改革的外部要求和环境。目前而言，高校深化改革所需要的外部环境和政策资源已经做好了基础铺垫和必要准备，改革的着力点主要是对内部的体制机制进行全面、综合改革。全面深化高等教育改革，除了问题意识和顶层设计方面要有效达成思想共识外，实际工作中还要理性处理全面深化改革的三个具体关系，即正向与负向制度之间的关系、改革的可操作性和可承受性之间的关系、“有所为”与“有所不为”的关系。
关键词：高等教育综合改革 顶层设计 生产力与生产关系
基金项目：江苏高校哲学社会科学基金资助项目（２０１３ＳＪＢ８８００６５）；江苏省社会科学基金项目（１４ＧＬＢ００５）；省局共建项目开放课题重点项目（ＳＪＧＪ００３）
作者简介：程海波，副教授，医学博士，南京中医药大学副校长，从事高等教育管理研究。
主持人简介：别敦荣，教授、博导，厦门大学教育发展研究中心主任，教育研究院副院长，从事高等教育管理、大学战略规划、高校教学与评估研究。
