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法国·韩国·俄罗斯·新加坡 2016教育新政一览
2016年01月18日 09:24 来源:中国教师报 作者:胡维德 字号

内容摘要:进入新的一年,放眼世界,变革仍然是各国教育的主题。

关键词:教育;学费;新政;学生;考试

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  进入新的一年,放眼世界,变革仍然是各国教育的主题。为了更好地了解发达国家的教育改革与发展动态,为我国的教育改革与发展提供有益的经验和借鉴,我们特别推出法国、韩国、俄罗斯、新加坡等四国2016年教育新政,看看他们都从哪些方面进行了改革。

  法国:初中大改革

  从2016年起,《初中教改执行法令》正式在法国施行。

  法国教育部确定了此次教改的4大方向。一是在理论联系实际的前提下,加强对基础学科(法语、数学、历史等)的教育。二是加强培养每个学生的特长,挖掘学生的潜在优势。三是为适应世界形势发展,加强外语教育,注重培养学生的潜在能力。四是加强学生的公民意识,注重将个人行为与集体活动相结合。

  法国政府国民教育、高等教育与研究部部长纳佳特·瓦洛-贝尔卡塞姆称,这一改革势在必行,因为法国的中学教育体系使得整个国民教育体系深陷困境,尤其是基础学科。

  经济合作与发展组织2012年底公布的“国际学生评估项目”(PISA)测试结果显示:法国15岁学生的数学水平不断下降,教育不公平程度则显著上升,来自社会底层的孩子学习成绩越来越差。在经合组织成员国中,法国家庭的家境条件对孩子的学习成绩影响最大。

  另据2014年法国对全国323所初中8000名学生的抽样调查显示,20%的学生只会做小学5年级(法国小学最后年级)或简单的初一数学习题。法国全国初中学生学业科目水平评估每6年举行一次,过去6年来,数学水平非常弱的初中学生的比例从15%增加到19.5%。

  不过,此次教育改革同样遭到了阻挠。由七大教育工会、家长联合会等联合组织的游行抗议活动席卷全国,致使反对教改运动达到高潮。

  这其中引起广泛争议的教改内容主要有两项:

  一是允许学校有20%的自由时间,即每周4小时,用于做小组作业、个性化辅导以及跨学科学习。反对者认为,这将增大校长的权力,并使学校出现学生发展两极化,继而扩大教育不公。

  二是提前学习第二外语,如德语、西班牙语。同时规定,缩减拉丁语及古希腊语授课时间,弱化这两门古语的教学,取而代之的是作为古典文化的通识课程。因此,有教师担忧拉丁语及古希腊语将走向末路。在一些反对者看来,拉丁语与古希腊语,是法国文化史与法兰西文明中极具象征性的两个符号,为了实用主义而取消拉丁语与古希腊语是动了法兰西文明的根本,或将导致法国人的“身份危机”。

  面对改革压力,法国政府表达了势在必改的决心。法国著名大报《费加罗报》副总编伊夫·特雷阿尔表示,有关教改的争论有利于促进法国教育体制的改革,政府不会后退,因为现行教育体制不再能培养出人们所希望的高素质人才。

  新加坡:学费继续上涨

  2016年1月起,就读于新加坡政府学校的新加坡永久居民(PR)和国际学生(IS)的学费补贴进行了调整,以进一步区分公民和非公民的学费。新加坡永久居民的学费每月增加20~60新元不等,国际学生的学费每月将增加20~150新元不等。新加坡公民的学费保持不变。本次修订是新加坡教育部定期审查学费的一部分。

  除中小学学费上涨外,幼儿园学费也将上涨。从2016年开始,新加坡两大公立幼儿园——PAP旗下的大部分幼儿园和MFS的学费都将上涨。官方将涨价行为解释为“为了保持整个学前教育的素质和水平,需要不时地进行价格调整”。不过,因为PAP学前教育机构庞大——全岛共有153处托儿所和215所幼儿园,所以具体的涨价幅度和最终定价并不一致。

  大学同样调整了学费。新加坡理工学院(工院)和工艺教育学院(工教院)学费从2016年新学年起调高,新加坡公民的工院学费调高100新元;工教院的高级国家工教局证书课程(Higher Nitec)和国家工教局证书课程(Nitec)的学费均调高10新元,分别达到616新元和366新元。

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