作者简介：郑东辉，宁波大学教师教育学院教授，博士；张赵姝影，宁波大学教师教育学院研究生。

　　内容提要：从为班主任成长的关键阶段提供相应制度支持的视角出发，建构了以班主任专业发展标准为引领的四位一体制度系统。以此为据，设计班主任专业发展制度保障现状与需求调查问卷，抽样调查664位班主任，结果发现：班主任资格制度的理想与现实差距大；班主任培训制度得到基本认可，但实效性欠佳；班主任工作制度重结果考核轻过程管理；现有的班主任激励制度很难促使班主任持续做好工作。基于班主任的制度需求，提出若干建议，一是建立或完善资格证书制度，提升班主任的专业地位；二是立足班主任发展需求，完善多层次和立体化培训体系；三是框定班主任的工作边界，凸显班主任工作的专业性；四是健全并完善激励制度体系，激发班主任的工作动机与专业热情。

　　关 键 词：班主任 班主任专业发展 调查

　　早在新世纪初，学界就提出了班主任专业化的概念和命题，并得到了初步实践，时至今日班主任的专业化程度仍处于较低水平，据笔者最近的访谈发现，“人人都可以当班主任”“做班主任是吃力不讨好的工作”“班主任工作是个良心活，做好做坏全凭自己的热情”依旧是普遍现象。在这样的情况下，促进班主任的专业发展，就需要在制度层面进行顶层设计，确保班主任成为专业岗位，因为“制度、政策的缺乏是制约班主任专业化发展的根本原因”。[1]那么到底需要怎样的制度保障呢？从班主任自我认知的视角来观察，可能会得到真实的答案。为此，我们立足班主任成长过程中的制度需求，设计相应的问卷，抽样调查中小学班主任，搞清楚什么样的制度设计有利于班主任的专业发展。

　　一、研究设计

　　(一)研究问题与问卷编制

　　促进班主任专业发展，需要怎样的制度保障？比较流行的解答是从班主任专业发展的外部影响因素入手，讨论各种可能的制度，如“我们应该通过建立健全班主任的职责制度、培训制度、资格制度、职级制度和薪酬制度等，为班主任的专业发展提供切实有效的保障。”[2]也有从学校内部制度的视角讨论保障问题，如“班主任队伍专业化的相关制度，可以分成选拔聘用制度、岗位工作制度、考评奖惩制度、科研培训制度四个相对清晰的部分。”[3]如果我们寻求为班主任成长的关键阶段提供相应的制度支持，那么上述两个思路都不合适，因为前者面面俱到，后者只关注学校制度。不同的发展阶段，班主任需要不同的制度支持，尚未成为班主任之前，需要资格认证，以确保班主任的质量；成为班主任但还未正式上岗之前，需要对班主任进行岗前培训；成为班主任之后，需要为之明确相应的职责；要让班主任专业而持续地从事班主任工作，需要不断激励和提供培训。与之相应，促进班主任各个阶段的发展，应建立职前、入职、在职一体化的制度体系，具体包括资格/证书制度(回答“什么样的教师能当班主任”的问题)、培训制度(回答“班主任通过怎样的培训才能胜任班主任工作”的问题)、工作制度(关于“班主任的工作范围和责任权利”的问题)、激励制度(回答“设计怎样的制度激励班主任愿意和更好地从事班主任工作”的问题)。

　　根据上述理解，考察中小学班主任工作的实际情况，结合前期已收集的中小学班主任、名校长访谈资料，编制出“班主任专业发展制度保障现状与需求调查问卷”。然后，运用德尔斐法对问卷初稿进行预测和评价，通过三轮咨询，听取德育专家和优秀班主任对结构维度和题目设计的意见，最后形成正式问卷。正式问卷由两个部分组成，第一部分了解促进班主任专业发展的资格/证书制度、培训制度、工作制度、激励制度的实际运作情况及其效果，共13题。第二部分调查班主任对上述四个制度的需求情况，共13题。

　　(二)调查取样与程序

　　此次调查在宁波地区进行，采用分层整群抽样方法。分层主要考虑社会经济水平和学校教育阶段，并兼顾地区分布和学校的社会评价情况，把所抽到的学校作为群单位，共抽取4个地区24所中小学校。被抽样到的学校，对其全体班主任进行调查，以保证学科的覆盖面以及不同层次班主任的参与。

　　本次调查向样本地区共发放780份问卷，回收问卷754份，其中有效问卷664份，有效率为88.1％。

　　二、调查结果与分析

　　(一)班主任资格制度的现实与需求分析

　　班主任资格制度主要关注以何种方式让具备班主任素养的老师进入班主任队伍，具体从班主任选拔方式和核心素养两方面进行考察。

　　1.班主任选拔方式的比较分析

　　统计“选拔班主任的实际方式”和“班主任期望的选拔方式”，发现两者有较大的出入，具体见图1。

　　图1 班主任选拔方式现实与需求的比较

　　由图1可知，实际选拔方式占前三位的分别是“领导指定(55％)”、“学校统一规定(36.7％)”、“自愿申请(8％)”，而班主任群体所期望的选拔方式前三位是“自愿申请(66.7％)”、“学校统一规定(14.3％)”、“领导指定(7.7％)”，刚好与实际方式相反。看来，实际的选拔方式与需求之间存在某种矛盾，此种矛盾如何解决，还需要看教师选择当班主任的实际意愿。