作者简介：蒋蓉，曾晓洁，湖南第一师范学院 教育科学学院，湖南 长沙 410205 蒋蓉(1970- )，女，湖南永州人，湖南第一师范学院教授，主要从事小学教师教育、农村教师、小学语文课程与教学研究； 曾晓洁(1974- )，女，湖南洞口人，湖南第一师范学院教授，博士，主要从事教育语言学、教师教育研究。

　　内容提要：农村教师群体性事件指县镇村中小学教师作为主要当事人、以现场或在线聚集的方式、对当前社会秩序造成一定冲突的事件。农村教师索薪事件起因于政策博弈夹缝中的艰难生存，有些教师群体性事件是为职业声誉与安全而抗争，便捷的网络为农村教师群体认识处境、表达诉求提供了有效通道，不完善的归因方式也是农村教师参与群体性事件的重要原因。理解其合理性与正当性，并根据成因采取相应对策，是消解非必要性农村教师群体事件发生的有效途径。

　　关 键 词：农村教师 群体性事件 成因 话语分析

　　标题注释：湖南省教育科学“十三五”重大委托课题(XJK016ZDWT04)；湖南省高等学校哲学社会科学重点研究基地开放基金项目(15k029)

　　中图分类号：G451.4 文献标识码：A 文章编号：1674-831X(2017)01-0027-05

　　“作为社会矛盾的综合反映”[1]，群体性事件是人类社会一个普遍而永恒的现象，其中某些契合时代特征的群体性事件甚至能够演变为一种运动(如“中世纪教授治校运动”“五四运动”)，成为改写某个领域的历史乃至政治史的导火索。相对于目前群体性事件的整体研究状况，研究者对于教师群体性事件尤其是农村教师群体性事件的关注还非常不够，仅有少量针对历史性教师群体事件的较透彻研究与报刊的一些介绍性或时评性文章。本研究参考上述文献，以“天涯论坛”中发生于县镇村中小学教师的群体性事件中当事教师及围观跟帖者的网络话语切入，分析农村教师群体性事件的产生原因，为消解农村教师群体性事件提供一些依据。

　　一、“农村教师群体性事件”的界定

　　“事件”是一个比较严肃的概念，指造成了一定影响的事情。在事件产生之时，其所造成的影响通常被主流社会默认为非良性影响，但事态发展及其最终结果可能会使其影响多元化，甚至从当初的负面走向几乎完全意义上的正面。而“群体性事件”中的“群体性”，强调参与人数多，观感上形成了人群聚集的态势，内容上反映了一定的冲突性。网络普及之前，群体性事件的人群聚集地点主要在现场，随着通信技术发展，目前网络在线聚集已成为群体性事件中与现场聚集相辅相成或者独立的另一种主要聚集方式。

　　“教师群体性事件”在中国知网中检索暂无结果，但百度等搜索引擎可以直接链接出一些网页。根据相关文献界定群体性事件时直接以涉事领域或当事人群共性作为限定的常用方法，可以仿拟出“教育群体性事件”和“教师群体性事件”两个概念。从语义上辨析，前者倾向于是在教育过程中发生的群体性事件，后者着眼于以教师为主要当事人的群体性事件，而后者更切合本文的研究范畴。需要说明的是，这里所说的“当事人”是指参与群体聚集的显性当事人，是“在现场”或“在线”的当事人，事实上，一个群体性事件通常同时存在隐性当事人，以政府或其他社会领域成员为主，是显性当事人在事件中的主要针对方。另外，关于“农村”和“农村教师”的界定尚有争论[2]，本文不作精细区分，以县镇村中小学教师为农村教师的外延。这样，“农村教师群体性事件”可以界定为：以县镇村中小学教师为主要当事人、以现场或在线聚集的方式、对当前社会秩序造成一定冲突的事件。

　　二、农村教师群体性事件的原因

　　在天涯论坛上以“教师”为关键词，以“含有教师内容”为子条件，搜出70多万条内容。本研究以主要参与人为教师、回帖数超过300次作为判断为教师群体性事件的基本条件，采用按时间逆序阅读的方式确定其中以县镇村教师为主要当事人的前6项为研究对象，对楼主及跟帖者话语所体现出来的教师群体性事件成因进行分析。

　　(一)经济待遇：在政策博弈的夹缝中生存

　　要求政府补发工资、补贴及争取平等薪酬等索薪行动是近些年农村教师群体性事件的主题。城市教师群体性事件中也有少数与索薪相关，但主要发生在大学，基于校内分配不平等而发生，相关问题能在校级层面处理，解决难度不大。相较于此，农村教师薪金问题有更复杂的时代政策背景，影响面更广，解决起来难度更大。

　　中央有关政策是基层农村教师索薪的主要依据。在农村教师看来，补发工资是“依据中央文件”“习大大说”，但“地方政府不作为”，以致“政令不出中南海”，农村教师的困境与呼声“中央看不到听不到”，所以只能聚集在一起发动群体性事件。可见，国家政策中含有的增薪红利在下级政府尤其是县政府落实时，或者对国家规定的增加幅度予以打折，或者拆东墙补西墙，而教师索要的即多为国家政策与下级落实之间的这一差距。在基层农村教师看来，“中央规定的发了，地方补贴的又去掉了”“基本工资没涨绩效立马降”，极其不合理。这种不合理的怪现象为什么普遍存在?