内容摘要:应该让他们腾出更多的时间潜心科研,视科研人员的实际情况而定,营造宽松、积极的科研氛围,激发科研人员的积极性和创造性。
关键词:科研人员;科研;会计;管理;填表
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年底本是研究成果收官、科学家高兴的时候,可是一些科研工作者却在为“填表”和“报销”发愁。据《人民日报》报道,在高校教学、科研一肩挑的科研人员,到年底要填的表五花八门、数量繁多:除了项目总结报告、年度工作考核,还有一堆与教学相关的表格。除此之外,为了报销科研经费,科研人员还要精打细算、大费周章,花费了不少精力和时间。
应该如何看待科研人员承受的填表和报销压力?本期编发两篇稿件,期待激发读者更多思考。
加强科研管理有助于防范“钻空子”
杨朝清
不论是科研项目申报和结项过程中弄虚作假,还是科研成果学术不端,抑或科研经费使用不明、违规套取,一旦制度的篱笆存在着疏漏,就会被人“钻空子”。严格科研管理既是一种“紧箍咒”,也是对科研人员的保护和关爱,不能“因噎废食”。
在利益主体多元化、价值观念多样化的当下,科研管理显然不能将“希望的稻草”完全寄托在科研人员的道德自觉和行为自律上。一旦发现科研管理上的漏洞和短板,一些人就会加以利用。因此,只有提升外部社会规范的震慑力和约束力,才能减少科研员人员浑水摸鱼的生存空间。
填表的初衷不是为了为难、折腾科研人员,而是为了提升科研管理的规范化与精细化。一方面,相关部门需要从“简化程序,改进方法”入手,提升行政效能,减轻科研人员的负担;另一方面,“减负”并不意味着不要规矩,对于一些必须要填写的表格、必须要遵循的程序,必须保留。只有双管齐下,才能推动科研管理更高效、更有社会基础。
在一个讲究效率、追求便利的时代里,许多人都觉得填表是麻烦事;殊不知,科研管理是一个复杂的系统工程,必要的填表是为了今后的归档查询和责任追查。纸质表格也好,电子表格也罢,只有让科研管理有章可循、有迹可查,制度规范才能形成普遍、强烈、持久的行为感召力和约束力,让科研人员更多地在制度框架内活动。
严格科研管理作为一种公共规则,科研人员既是其受益者,也是建设者和维护者。说到底,科研管理越规范、越精细,就越能规避一些人为的暗箱操作,营造公平、公正、公开的科研工作环境。科研人员不能只享受良好科研工作环境带来的收益,却不为此支付成本。
推进国家和社会治理的现代化,科研管理显然不能成为被遗忘的边缘地带。一方面,科研人员要理解填表背后的制度善意,为科研环境建设承担相应的代价;另一方面,相关部门也要提升公共服务的质量,避免对所有的科研项目“一刀切”,而是要融入“异质思维”,实行弹性的管理机制,对特殊的科研项目和科研人员给予特殊对待。
一个旨在“让人民对改革有更多获得感”“让民众分享改革发展成果”的社会,科研人员要理解严格科研管理的初衷,对填表多一些包容和理解;公共部门要根据科研人员的利益诉求,改进和优化公共服务。当科研人员的“过程意识”和公共部门的“问题意识”有机结合,科研管理才能更好地将制度善意落到实处。(作者系华中师范大学文学院教师)







