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教育公共服务和群众“零距离” 湖南教育系统整体推进阳光服务,为群众开设排扰解难“直通车”
2015年02月15日 09:20 来源:中国教育报 作者:阳锡叶 熊平凡 蒋志平 字号

内容摘要:从2013年起,湖南教育系统整体推进教育阳光服务工作。

关键词:教育;群众;阳光服务;公共服务;湖南

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  从2013年起,湖南教育系统整体推进教育阳光服务工作。如今,教育阳光服务中心已经遍布三湘四水。教育阳光服务已经成为密切党群干群关系的重要渠道、规范权力运行的重要平台和促进科学决策的重要载体。

 

  “没想到只是在微信上提了意见,就把回家车票给我送来了。”日前,来自浙江台州的湖南理工学院大三学生苏腾,由衷地为学校教育阳光服务中心点了赞。临近寒假,该校教育阳光服务中心为学生办理现场购票、网上购票、代支付购票共计3021张,极大缓解了学生寒假购票难问题。

  这是湖南教育阳光服务的一个缩影。作为在全国最早以省为单位整体推进教育阳光服务建设的省份,湖南教育阳光服务带来了政府职能、干部作风大转变,为民服务效能大提速,已经成为密切党群干群关系的重要渠道、规范权力运行的重要平台和促进科学决策的重要载体。

  4350个教育阳光服务中心“亲密”服务

  岳阳市教育阳光服务中心位于市教育局一楼,老百姓只要有事,就可以轻松地找到。“我们向社会公开承诺,有问必答,有疑必释,有诉必查,有责必究,限时办结……”该中心工作人员这样告诉记者。在墙上,挂着一幅幅标有办事条件、办理程序、办理时限等内容的条款和承诺。

  截至2014年12月,湖南全省已建立省级教育阳光服务中心1个,市州一级14个,县市区一级120个,中小学一级4140个,高校一级75个,省、市、县、校四级联动的教育阳光实体服务体系基本形成。

  “教育阳光服务中心有办事指引、政策咨询、信访接待、举报受理、舆情回应、信息公开、决策服务、督查督办、政民互动等功能,凡是与群众密切相关的服务事项都纳入服务中心办理。”湖南省教育厅厅长王柯敏说,我们要让群众只需“进一个门、到一个窗口、找一次人、办一次手续”,就能办完所有事项。

  几年前,湖南一些教育部门也存在“门难进、脸难看、事难办”的通病。王柯敏直言不讳地指出,有的领导干部高高在上,根本不清楚群众的真正需要;有的感情冷漠,对群众的诉求无动于衷;有的责任心不强,对群众的诉求敷衍应付、相互推脱。这也是湖南教育信访居高不下,越级上访、重复举报不断的主要原因。

  2010年6月,株洲市教育局成立了湖南省首家教育便民服务平台——株洲市教育阳光服务中心,随后,株洲市各县(市、区)成立10个教育阳光服务分中心,各学校设立436个服务点。推进教育阳光服务3年,株洲市教育信访量实现三连降。

  2013年,湖南举全系统之力推进教育阳光服务建设。两年后,教育阳光服务中心已经遍布三湘四水。今年1月8日,湖南教育阳光服务网上平台也正式开通,群众一点鼠标即可享受便捷优质的服务,实现了窗口服务平台和网上服务平台联动的格局。

  群众点赞:找人容易,办事便当

  “实在太方便了,有什么事,到中心的窗口一问就知道,老师也很热情。”1月7日下午,在永州职业技术学院阳光服务中心,该校护理系大三学生何露在教务处窗口咨询实习事宜之后对记者说。群众和师生纷纷反映,如今到教育部门和学校办事,歇脚方便,找人容易,办事便当。

  湖南省教育厅党组成员、纪检组长周德义告诉记者,在湖南,教育阳光服务主体不仅包括教育机构,还包括了政府办、信访局、纠风办、物价局等多个部门,实现了从单部门服务向系统整体服务的有效转变,从“多头办理”到“联合办理”的转变,极大地提升了教育行政的运行效率和公共服务水平。

  据了解,目前湖南各地的教育阳光服务中心形成了多种运行模式:有的是“前店后厂”式,对受理的服务事项,由服务中心工作人员根据职责分别送各职能部门,职能部门办结后反馈给服务中心,再由服务中心反馈给当事人;有的是“部门派驻”式,在教育阳光服务中心设立举报投诉、学籍办理、就业指导、助学贷款等服务窗口,由相关部门派人到窗口轮流值班直接办理;还有“集中办公”式、“并行分类”式、“捆绑融合”式等。

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