站在“十三五”的开局之年，回首过去5年的教育改革发展历程，一个关键词清晰而温暖——教育公平。

　　从中央到地方，从沿海到内地，增加教育经费投入、新建扩建幼儿园、推进义务教育均衡发展、大力发展职业教育、全面提高高等教育质量这些一步步跨越的背后，一条教育公平的求解之路逐渐清晰而明朗。

　　面对全面建成小康社会、大力推进结构性改革的时代背景，教育公平再一次以其温软与光芒将民众的渴望抱个满怀，让人们在其中感受关于未来与希望的温度。

　　从理念到实践的温暖跨越

　　5年前，为了让女儿进城读书，山西晋中北田村村民郝巧根不惜在学校附近租房陪读，那时“房租高了，土地撂荒了，收入少了，吃肉次数少了”。

　　3年前，放弃收费高、条件好的民办学校，上海市普陀区居民龚方执意让儿子上了弄堂附近的洵阳路小学——家门口的一所新优质学校，成为上海市全力推进义务教育优质均衡发展改革路径的一个佐证。

　　评估报告显示，5年来，各级政府加大政策支持力度，妥善解决入园难、择校热、随迁子女入学难等教育民生问题。与2009年相比，2014年全国幼儿园数、在园幼儿数分别有51.9%、52.4%的增幅；19个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达97.9%、公办初中达95.4%，义务教育“择校热”逐步降温；高等教育入学机会差距不断缩小，最低省市的高考录取率从2010年的52%升至2014年的70%；2015年，面向农村和贫困地区定向招生7.5万名，农村学生上重点大学机会明显增多。

　　在经费保障方面，2014年，中央投入“全面改薄”资金492.4亿元；在农村义务教育公用经费基准定额上，从2014年起，在提高基准定额的基础上，国家进一步提高农村寄宿制学校公用经费；在提高乡村教师待遇方面，仅2013年，中央财政就对已实施乡村教师补助的205个县给予了综合性奖补，共安排资金9.15亿元；2015年，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，力争到2017年，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面，到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障；持续推进农村义务教育学生营养改善计划，中央财政共下达资金200.56亿元，近14万所农村义务教育学校开餐，受益学生达3209万人。

　　从“漫灌”到“滴灌”的精准施策

　　教育公平的评判权在谁的手里？无疑是最广大的受教育群体。了解民生、关注热点、回应需求，才能让教育公平真正与公众需求对接。

　　去年5月，甘肃省率先出台《甘肃省农村幼儿园基本办园标准（试行）》。为什么给行政村幼儿园定标准？因为老百姓有需求。甘肃省教育厅厅长王嘉毅说，甘肃省累计投入50多亿元，实现了乡镇公办学前教育全覆盖。“2010年纲要颁布时，甘肃学前教育入学率不到30%，现在已经接近80%了，且大多以公办为主。短短5年，只剩下边远地区尚未实现普及。”王嘉毅认为，教育发展中，问题找准了，下一步就是如何把供给和需求结合起来的问题，“因为从根本上，教育是供给侧”。