编者按

　　年复一年，“减负”的话题总是“才下眉头，却上心头”。

　　2013年8月，教育部发布《小学生减负十条规定（征求意见稿）》，在这一背景下，基础教育界开始思考如何推动教育改革创新，切实减轻学生过重的课业负担，让每一个孩子在学习中享受快乐、健康成长。

　　又逢开学，家长们开始了新一轮焦虑：究竟是让孩子享受本该有的快乐教育，还是像“别人家的孩子一样”送进培训班？目前我国小学生课业负担究竟重不重？减负的效果如何评判？为了解当前小学生学业负担现状，以期为国家教育政策推行提供科学支撑，中国教育科学研究院进行了以“小学生课业负担及其影响因素”为主题的调研。

　　1、全国小学生总体课业负担并不重

　　调查显示，85%左右的小学生认为课业负担并不重，这在各个指标中都有体现。在课程开设上，12.1%和22.4%的学生认为课程开设很多和较多，59.7%的学生认为一般，3.6%和2.2%的学生认为较少和很少。

　　在考试和测验难度上，2.3%的学生认为很难，23.9%的学生认为较难，63.3%的学生认为一般，较容易和非常容易的为7.5%和3.0%。对于午休时间、补习功课情况，2.6%和5.3%的表示总是和经常，16.9%的学生认为一般，偶尔的占20.1%，63%的学生认为从来没有。上课感受方面，4.0%和14.2%的学生认为很累和较累，一般的占36.9%，有32.1%和12.7%的学生认为较轻松和非常轻松。在安排40分钟个人支配学习时间方面，44.6%的学生认为都有，11.0%的学生认为经常，13.4%的学生认为一般，18.7%和12.5%否认认为偶尔和没有。每天至少1小时运动时间，55.6%的认为总是，10.6%的学生认为经常，9.2%的学生认为一般，12.8%和11.8%认为偶尔或没有。

　　在家庭作业量上，5.1%和13.9%的学生认为很多和较多，47.6%的学生认为一般多，23.9%和9.6%的学生认为较少和很少；学科作业上，69.1%的学生认为语文最多，14.2%和9.8%的学生认为数学和英语最多，其他科目只有6.5%（见图1）。

　　参加培训班方面，很多和较多的占2.6%和5.4%，一般的为21.7%，很少和没有的占27.1%和43.1%；在参与培训的学生中，每周1次的为50.5%，2次的为38.4%，3次、4次和4次以上的分别为5.9%、2.5%和2.7%；从参与类型来看，61.8%参与学科知识类培训，体育健身类为9.0%，绘画音乐类为16.2%，其他为13%（见图2）。

　　从是否喜欢培训班的情况来看，42.7%和27.3%的学生认为很喜欢和较喜欢，22.0%的认为一般，5.6%和2.3%的学生认为不喜欢和厌恶；从培训时间来看，6.7%的是周一到周五都有，双休日的占84.4%，寒暑假占5.6%，每天都有的占3.3%；每周培训时间1小时的占14.9%，2小时的占54.7%，3小时的为17.0%，4小时的为7.4%，5小时以上的为6.0%；从请家教情况来看，只有1.5%和1.1%的家长请的次数很多和较多，5.5%的认为一般，很少的占12.4%，没有的达79.6%。

　　调查同时显示，非独生子女比独生子女课业负担要重。这种情况的出现，主要在于家庭环境的因素，独生子女家庭相对来说父母文化程度高，也能够提供更多的经济基础，非独生子女在教育资源等方面存在劣势。