图为重庆辅仁中学语文教师任勇在指导学生进行小组讨论学习。（资料图片）

　　■要积极探索区域性推进教育改革发展的成功经验，将零散的、个别学校的有益探索，在区域层面上，统筹考虑，整体设计，以便在更大范围发挥作用。

　　■校长和教师是课程建设和教学改革的主角，教育行政管理部门不能瞎指挥，更不能包办。

　　■我感觉课堂活了，学生的个性选择更多了，以教为主到以学为主的转变正在悄然发生。

　　最近，重庆市南岸区怡丰实验学校校长张虹收到一封家长来信，信中洋溢着欣喜和感激之情。原来他的儿子打小内向、胆怯、不善表达，家长为此很担忧，但进入怡丰实验学校不到一个学期，整个人变得活泼开朗了许多，现在当着几十人的面演讲也不怯场。

　　在怡丰，每个孩子都在发生着类似的变化，这得益于该校的一项课程建设举措——将经典文化诵读以微课程的形式植入课堂。在怡丰，无论哪个学科，每节课开始的5分钟是经典诵读、课前演讲及点评；周一到周五每天早晨8:30至8:50的微课程，内容分别是“文明礼仪”、“经典诵读”、“新闻发布会”、“阅读与演讲”、“一周回顾”。据统计，平均每学期每个孩子有15至18次在微课中登台的机会。

　　怡丰实验学校的微课程在重庆市引发了极大反响。在南岸，每个学校都在开展课程领导力建设，重庆市南岸区教育党工委书记、教委主任李劲渝表示：“怡丰实验学校并不是我们打造的所谓示范校，南岸区没有树典型，没有推模式，作为教育部基础教育课程教材发展中心（以下简称“课程中心”）的基础教育综合改革实验区，我们希望通过区域性的课程领导力建设，整体推动基层学校综合改革，实现育人目标与方式的转变，最终实现教育的优质均衡。”

　　整体设计，牵一发而动全身

　　教育部课程中心主任、中国教育科学研究院院长田慧生曾多次表示：“要积极探索区域性推进教育改革发展的成功经验，将零散的、个别学校的有益探索，在区域层面上，统筹考虑，整体设计，以便在更大范围发挥作用。”重庆市南岸区教委适时提出“书香南岸，幸福教育”的理念，与教育部课程中心“联姻”，成为其基础教育综合改革实验区，借助平台优势和专家资源，让校长教师“走出去”学发达地区经验，把教育专家和优秀校长“请进来”传经送宝。几年来，南岸区通过实施学校课程领导力建设和“幸福教育”研究，在探索区域课程改革的道路上迈出了重要步伐。

　　“这些年，重庆市南岸区硬件投资建设取得长足进步，考试成绩在全市排名一直名列前茅，内涵发展成为下一步的首要任务，但是具体如何做，校长和教师普遍感到困惑，需要有一个整体战略规划的指引。”李劲渝说。

　　在教育专家的指导下，经过充分调研和论证，南岸区拟定了“书香南岸，幸福教育”三年行动计划，开始实施课程领导力建设。中小学和幼儿园全员参与，通过开发“幸福教育”区域特色课程，打造“幸福教育”课堂学习模式，构建“书香校园”特色文化体系，搭建“幸福教育”综合实践平台，最终实现立德树人的育人目标。

　　在“行动计划”中，南岸区将发展目标进一步细化，提出“办好每一所学校，成就每一位老师，幸福每一个孩子”。在学生的素质培养上，强调“让美德成为品质，让书香成为现实，让动手成为习惯”。

　　“两个层面6句话，就是总体要求。区内不管哪所学校，都要遵照这个要求，朝这个方向努力，在此基础上，各学校可以选择适合自己的道路，展现个性特征，不强求整齐划一。”李劲渝说。

　　作为课程领导力项目实施的主要策划者之一，南岸区教委副主任朱静萍认为：“课程建设是学校的中枢神经，抓课程领导力建设，能起到牵一发而动全身的功效。各学校根据这样的要求重新梳理育人目标，按照现代学校制度的要求设计课程。我们的目标是在提高教学质量的同时，减轻学生负担，从两年多的实践来看，基本做到了。”

　　分级指导，化解多层面阻力

　　重庆市南岸区的课程领导力建设，采取项目申报、分层指导的实践路径。他们将每个学段的试点校分为中心级、区级、自主级3个层次，分别配备教育部课程中心派驻专家，重庆市高校及教科院专家，市区优秀教研员、名校长、名教师等指导专家，开展定点指导，同时由南岸区教师进修学院负责做好日常指导服务工作。经过学校项目申报——专家评审——现场陈述答辩——专家合议评审等流程，最终确定了14所教育部课程中心直接指导的项目试点学校、17所南岸区项目试点学校，以及30余所自主推进项目学校。区教委给予经费匹配，分层推进，通过课程建设，带动教学改革，促进家庭教育、心理健康教育等方面发生连锁反应。

　　在“教委主导、学院指导、学校主体”的工作机制下，开什么课，做什么不做什么，学校的自主权和选择空间很大。这一度让一些学校感到茫然、不知从何下手。

　　教育部课程中心南岸实验区专家指导组组长、前海淀区教委副主任胡新懿清楚地记得第一次到南岸区指导时的情景：“很多校长和教师连课程、课程领导力的概念都搞不清，理论上是混沌的。要让学校成为课程领导力建设的主体，有很多基础性的工作要做。”

　　一是穿透理论层面迷雾。组织校长教师学习基础教育课程教学的有关理论，并根据调研结果，将校长、教师们的困惑浓缩提炼为5个方面12个问题，依此开展校长、教师、教研员培训，让他们既“信其道”，又能“明其理”，为课程领导力建设打下坚实的理论基础。