摘  要：构建和实施教学质量监控体系，是近年来高职院校的一个热点课题，但实践中，无论是在理论和方法上，还是在技术上，都还处于探索阶段。根据现有研究和实践情况，结合高职院校的特点，阐述了高职教学质量内涵；分析了监控体系中监、控与评价的内在关系及运行的动态过程；论述了监控体系中各主体和谐关系及其对促进提高教学质量的意义；并提出了在监控中采用信息挖掘的方法，从而有利于发现更多、更有用的信息，为提高教学质量水平提供更多的方法和措施。

　　关键词：高职院校 教学质量 监控体系构建 主体和谐 动态挖掘

　　随着高等教育进入大众化阶段以及就业体制改革的深入，人才竞争日益激烈，实践能力强的高职院校毕业生越来越受到用人单位的青睐。因此，各高职院校大力提高教学质量，培养动手能力强的毕业生，既是社会的需求，也符合市场导向，这就使高职教育质量保障问题成为关注和研究的热点。当前，建立教学质量监控体系已成为各高职高专院校的重要任务，这一举措对推动教学改革与发展具有重要意义，同时，也是保证人才培养质量的重要途径。本文就如何建立符合高职院校特点，充分调动教师、学生以及教学管理人员主观能动性的高职院校教学质量监控体系，进行了探讨。

　　一、高职现行教学质量监控体系存在的问题

　　近些年来，许多高职院校开展了教学质量监控体系的研究，并进行了实践，这些研究主要关注教学质量监控体系的构建原则、评价标准、制度化等方面，并且向着标准化、模式化方向发展，在理论上取得了一些研究成果。[1-2]但是，教学质量监控体系运行实践中并没有达到预期效果，究其原因，主要存在以下问题：(1)体系没有从高职自身特点出发，而是参照本科教学质量监控体系，这样可能会导致各个院校实际运行趋同的趋势，偏离高职特色；(2)体系运行中，没有处理好“监”、“评价”、“控”三者关系，各个环节、各个部门职责、权限不明确，没有形成相互协调、相互促进的有机整体；(3)体系建设中没有充分发挥教师、学生、教学管理人员的作用，忽略和弱化了教师在体系中的作用和地位。在教师参与教学质量监控评价管理过程中，所面对的是冷冰冰的制度，缺少人文的关怀，这将会使教师有一些抵触甚至是排斥情绪。得不到他们的支持，教学质量监控体系实施效果必然不会太好，从而影响了教学质量的提高。

　　二、市场经济下高职教学质量的内涵

　　由于学校教育的对象是有意识、有思想、有主观能动性和有自我改造能力的人，因此，教学过程不同于一般的物质生产过程，其产品也不同于一般的物质产品。教学质量的概念要比“产品质量”和“工作质量”的含义复杂、广泛得多。1998年10月5日至9日，联合国教科文组织召开首届世界高等教育会议，通过了《21世纪的高等教育：展望和行动世界宣言》，指出：“高等教育的质量是一个多层次的概念，应包括高等教育的所有功能和活动。”在教育理论和教育实践中，应充分理解教学质量是一个多层面的概念，既包含着不同水平的纵向层次，又包含着不同人才类型的横向层面。质量多层面又决定了质量标准的多样化。因此，可将教学质量定义为：教学过程中，在一定的时间和条件下，学生的发展变化达到某一标准的程度以及不同的公众对这种发展变化的满意度。[3]

　　实际上，教育质量更是一个发展的概念，其内容随着社会的变化不断地进行相应调整，从而确保教育活动沿着人们所希望的方向发展，并更好地为满足社会发展需要和人的发展需求服务。而针对于高职院校的培养目标和社会需求，我们将高职教学质量定义为：适应人的发展要求和社会发展的需要，以职业能力培养和训练为本，在规定学程内完成以素质为核心的知识、能力、技能建构，使学生成为适应前瞻性职业工作岗位和毕业生可持续发展能力需求的高素质技能型专门人才。因此，在构建教学质量监控体系时，不可以闭门造车、照搬照抄，必须加强对企业、行业的调研，充分体现高职院校应用型人才培养特征中的工程实践能力和技术应用能力。

　　三、构建动态和谐的高职院校教学质量监控体系的探索

　　(一)厘清“监”、“控”与“评价”的关系

　　在教学质量监控体系中，对于“监”、“控”和“评价”三个方面内涵及其之间关系的理解至关重要，否则，思路不清楚，具体实施起来则会混乱不堪。

　　“监”不是监督，而是监测、监看，属于从对象方面捕捉充分必要的客观信息的行为。这一部分工作的设计和实施，是根本，是“评价”和“控”的基础。“控”是指控制、督控，是根据组织管理决策的目标与计划，对组织活动及其成果进行监督检查，为消除目标与预期目标之间差异而进行的管理活动，是为进一步提高教学质量而进行的动态反馈。“评价”是基于客观信息基础上的实施分析和价值分析，是具有客观内容的主观分析。

　　“监”、“控”与“评价”的区别表现在操作主体、数据处理方式、工作频率和工作目标等方面，三者相辅相成：“监”提供基本数据资料，“评价”使用“监”获得的资料并赋予其价值，“控”则利用评价的结果，对教学的主体进行督控，以期动态提高教学质量。因此，监控与评价的关系，不是简单的先监控后评价，其真实而合乎逻辑的关系应该是“监”——“评”——“控”。根据这三者的关系，教学过程的各个环节、各个部门的活动与职能应合理组织起来，形成任务、职责、权限明确，相互协调、相互促进的有机整体。

　　(二)建立教学质量监控体系中主体和谐关系

　　依据如前所述的教学质量内涵，教学质量监控与评价体系中，“监”、“控”与“评价”的对象不仅包括教师教学质量、学生学习质量以及由教与学质量进而形成的课程质量，还应包括学生的就业质量。在现有的教学质量监控与评价体系中，很多高职院校采取输入、输出控制结合教学过程控制，在过程控制中除了采用听课及定期的教学质量检查和专项检查外，基本上处于“无为而治”的自由状态，很难真正动态掌握了解教和学的实际状态。从以上分析不难发现，如果在体系中设置过多的观测点，就需要大量的人力资源，这在现阶段的高职院校是不太可能的；而且，教学的过程是一个动态的、个性化的创造劳动，更不能单纯用完善质量监控与评价体系，设置繁多的指标来限制，这样，会影响教师的积极性，使他们只会按制度进行教学，而不开展深入研究，必然在一定程度上影响教学质量。因此，在这种状况下，发挥体系中人的主观能动性就显得尤为重要。

　　在教学质量监控与评价体系中，参与有效影响整个活动的权力者、责任者，包括教师、学生和教学管理人员。教学质量监控与评价是由这三个群体运用各自的权力、责任而共同参与影响的结果。因此，教师、学生、教学管理人员都是影响教学质量的不可或缺的主体性力量，他们在工作中形成了既有区别又有联系的三个主体世界。他们从不同的层面为保证教学质量发挥各自的作用，三者相互合作，构建协调的关系是提高教学质量的重要保障和内在需求。

　　1.学生。学生是教学质量最终的体现者，是学校教育的最终“产品”，代表着社会发展对学校的要求，他们的发展目的是学校工作的目的，对学校的教学管理和教师教学具有某种决定性。学生自始至终是其所在专业全部教学活动的全程参与者，所以，最有资格也最方便将整个教学活动中出现的问题充分反映出来。学生应积极主动地接纳学校的教育与管理，能实时全程参与教学质量监控与评价，经常向教学管理人员反映对课程教学与教学管理的感受及看法，提出改善教学与管理的建议，配合学校更好地进行教学改革等。学校要使学生群体的意见成为不断提升教学质量与管理水平的重要动力。因此，要成立学生教学自治组织，在教学质量监控与评价体系中，充分尊重学生的主体地位，加大他们评价的权重。