内容摘要:治国必先治党,治党一定要从严,这是以习近平为首的新一届中央领导集体的重要战略举措。
关键词:党性;政治生态;定力;党风廉政建设;党内政治
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治国必先治党,治党一定要从严,这是以习近平为首的新一届中央领导集体的重要战略举措。全面从严治党与营造良好的政治生态是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上和2014年在中央政治局第十六次集体学习时分别提出的,两者是相辅相成、有机统一的。
全面从严治党净化政治生态需要把握好四个方面:
强化责任主体 坚持党要管党
全面推进从严治党,落实责任主体是关键。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党、从严治党,不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任,形成全党动手一起抓的局面。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作,党委书记是第一责任人,党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任是政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。主体责任能否真正落实,关乎坚持党要管党、从严治党,关乎党的生死存亡,关乎国家和民族的前途命运。
落实主体责任是对党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。各级党委一是要全面担当组织领导之责。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,构建各司其责、分解落实,各负其责、分担奖惩,纪委专责、切实负责的责任网络体系,形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。二是要全面担当教育管理之责。要针对存在的问题,加大教育引导力度,切实增强各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。三是要担当检查考核之责。要在实、准、效上下功夫,不断增强检查考核的针对性和有效性。分解责任要实,执行责任制检查考核的制度要实;检查考核要准,把定性考核与定量考核结合起来;要通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。四是要担当责任追究之责。如果一个地方和单位腐败案件频发,主要领导即使自己是廉洁的,也脱不了干系,脱不了主责,必须追查主体责任,尤其是“第一责任人”的政治责任。
落实好监督责任是党章赋予各级纪委(纪检组)的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须旗帜鲜明地高举党要管党、从严治党的旗帜,履行好监督执纪的责任。各级纪委(纪检组)不断深化认识,明确履行监督责任的重大意义和基本内涵;深化转职能、转方式、转作风,切实提升履行监督责任的能力;勇于担当,肩负起履行监督责任的使命;付诸行动,抓好当前履行监督责任的重点任务;加强队伍建设,为更好地履行监督责任提供有力保障。
让全方位从严 成为一种常态
全面从严治党的提出体现了习近平总书记治国理政思路的延续。让全面从严治党成为常态。一是坚持思想教育和制度建党有机结合。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行,制度要搞好配套衔接,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”。二是强化党内法规意识,严肃并规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要坚持开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是从严治吏,严格管理各级党员干部,特别是要坚持从严管理领导干部。各级干部掌握着党政权力,既是党的理论和路线方针政策的制定者,又是执行者,如果干部队伍素质不高、品行不端,作风不正,势必影响党的事业。这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,令全党警醒。新的历史条件下,一定要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。让干部感到有一把戒尺,始终在丈量自己的行为;有一把利剑,始终高悬在自己的头顶。懂得在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。特别是要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的,必须严肃处理。四是全面改进党的作风不放松。我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引以为鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设是攻坚战,也是持久战。现在,一些人担心活动一结束就曲终人散,“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。也有的等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们党的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。五是严明党的纪律,强化党规法规的权威。“纪律不严,从严治党就无从谈起。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
高悬反腐利剑 确保震慑永恒
2015年是推进“四个全面”的关键之年,各级纪检部门和巡视组要深刻认识和准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,保持政治定力,从全面从严治党、重建政治生态的战略高度来定位和把握反腐败的各项工作,始终保持“利剑高悬、震慑常在”。近年来,一个个震惊政坛的案例,令全党警醒。“茂名腐败窝案”涉案人员多达200多人,而且还在当地交织成一个“权力共有、财富共享”的相互庇护的关系网。“山西官场地震”落马官员潮水般涌现,13名省委常委落马4人、省四大班子均有副省级高官落马、连续两任省委秘书长落马、连续两任太原市委书记落马、连续两任运城市委书记落马、县级市高平市连续3任市长半年内先后落马……一个县煤炭局局长竟然能够聚敛财富3.05亿元。丰富的资源蕴藏着巨大的利益,提供了腐败的“标的物”。孟德斯鸠在《论法的精神》中说过,“任何拥有权力的人,都易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”权力,不管是“神授”还是什么人授予的,也不管掌权者怀有何种美好的理想,只要它失去约束,就会“趋向腐败”。英国剑桥大学历史系教授阿克顿爵士在其 《自由与权力》一书中做了这样的定论,即“权力使人腐败,绝对的权力绝对使人腐败。”2014年,中央延续反腐败的高压态势,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处了一批严重违法违纪案件,并不断完善各项纪检监察制度,让制度的“笼子”通上“高压电”,遏制住权力寻租的“出笼”,让党风为之一新、民心为之一振,政治生态得到重塑。我们要始终高悬反腐利剑,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,有贪必肃,有腐必反,不断深化党的纪律检查体制改革,将反腐败斗争引向深入。
唤醒党性自觉 增强政治定力
当下有相当一部分党员党性方面或多或少存在问题,突出表现为:一是理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化,对中国特色社会主义理论体系理解不够深刻,理论功底相对浅薄。二是对党性修养的重要性认识不足,思想上淡化、行动上弱化。有些党员在改革开放和发展市场经济的洪流中迷失了自我,失去了定力。全面从严治党,不可或缺的内容之一就是,唤醒党性,自觉增强政治定力。
政治定力是领导干部定行定心之力,是党性修养和政治素养的集中反映。对党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,党员干部坚守共产党人精神追求,表现为:政治信仰与政治立场坚定,忠诚于党和人民,把握大局、大势、大事,敢于担当、勇于负责,坚定维护党和国家工作大局、维护改革发展稳定和全党全国团结的大局。政治定力是党员干部政治生涯的“护身符”、把握方向的“定盘星”。当下有一些党员干部,自毁前程,缺失的就是政治定力。政治定力不是与生俱来的,政治定力源于持久党性修养。没有坚强的党性修养,就不会有坚定的政治定力。增强政治定力,必须时刻锤炼自身的党性,对照《党章》要求,检视自己的言行、反思自己的工作、修正自己的坐标,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,始终坚守共产党人的精神高地。全面从严治党的提出,体现着奋斗征途上的中国共产党人正在以坚定的行动践行着永恒的宗旨与追求。
政治生态与自然生态关系类似,需要进行相关的检测与检验,政治生态污浊,就会造成恶劣的从政环境;想要营造良好的政治生态和从政环境,就得下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,通过全面从严治党,净化政治生态,营造优良的从政环境。







