今后五年，全市工作的指导思想

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略统揽经济社会发展全局，认真践行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，坚持“稳中求进”工作总基调，全面落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，以全面振兴为主线，突出吉林中部创新转型核心区建设，不断提高从严治党水平，努力在率先全面建成小康社会进程中，把长春建设成为东北亚区域性中心城市。

　　立足吉林看长春

　　“打先锋、站排头”是我们必须肩负的历史使命。作为省会城市，“打先锋、站排头”既是省委寄予的殷切期望，更是义不容辞的历史使命，我们必须敢于担当、善于担当、体现担当，在全面落实省委“三个五”发展战略、“东中西”区域协调发展战略过程中，多行“表率”“领先”之举，不断强化省会城市的龙头作用，更好地引领、辐射和带动全省经济社会快速健康发展。

　　放眼全国看长春

　　抢抓机遇、加快振兴是我们必须坚定的战略选择。在国际国内经济社会发展大背景下，长春经济发展面临着难得机遇：随着国家“一带一路”、长吉图开发开放、哈长城市群建设等重大战略的深入实施，长春作为“一带一路”北线重要节点城市、长吉图腹地城市和哈长城市群核心城市，发展的空间更加广阔；国家东北振兴一系列政策的密集出台，尤其是国家开展长春与天津对口合作，给我们注入了新的活力，带来了难得的发展机遇；吉林中部创新转型核心区建设全面启动，长春新区获批国家级新区，为我们推动产业转型升级、打造新的增长极提供了重要平台。我们必须抢抓机遇，创新发展，为加快东北老工业基地振兴作出新的贡献。

　　走向世界看长春

　　开放合作、积极作为是我们必须践行的时代要求。当前世界经济依然在调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我们必须以世界眼光审时度势，更加主动地融入全球经济发展大局之中，充分利用好国际国内“两个市场、两种资源”，全方位、多层次、多领域地参与国际竞争与合作，大力推动开放型经济发展，努力在互惠互利中提高对外开放水平，全力打造对外开放新格局。

　　努力做到“五个一”

　　“一个高于”

　　主要经济指标增速持续高于全省平均水平，经济发展在全省的首位度持续提升，综合经济实力和经济增长质量位居全省首位，在全省经济发展大局中的核心增长极作用进一步增强；

　　“一个前移”

　　城市综合竞争力在全国同类城市中实现位次前移，逐步实现速度换挡、结构升级、动力转换，使城市的集聚力、辐射力、影响力进一步扩大；

　　“一个领先”

　　生态文明建设保持全国领先水平，生态环境质量综合评价在全国省会城市保持前列，绿色、循环、低碳发展理念深入人心，自然生态环境和市民生活环境不断优化；

　　“一个率先”

　　在全省率先全面建成小康社会，人民群众共享改革发展成果，生产生活水平明显提高；

　　“一个提升”

　　党建科学化水平全面提升，从严治党深入推进，为经济社会发展提供坚强的组织保证。

　　努力实现“六个目标”

　　经济发达

　　坚持从速度、结构、动力全方位入手综合施策，以改革的精神、开放的视野，在激活各类发展要素中实现量质并进的“蝶变”，经济保持较快增长速度，经济规模不断壮大，加快向“万亿俱乐部”迈进；经济结构持续优化，经济效益明显提升，切实走出一条创新驱动、跨越发展、全面振兴的发展路子。

　　文化繁荣

　　“中国梦”和社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质和文明程度全面提高；“文化兴市”战略深入推进，文化产业、文化事业蓬勃发展，公共文化服务体系基本建成，文化产业占经济比重达到5%以上，成为新的支柱产业；长春进入“国家历史文化名城”行列，实现“全国文明城市”三连冠。

　　法治优良

　　着眼提升城市治理体系和城市治理能力的现代化水平，全面推进依法治市，法制环境不断优化，人民群众的合法权益依法得到有效保障，公共法律服务体系进一步完善，民主法治化水平不断提高，尊重尊严、公平正义、和谐友爱、安全有序的社会秩序逐步形成，长春成为全国一流的法治城市。

　　功能完善

　　以强烈的文化意识推进城市规划、建设、管理，引领新型城镇化建设，推动城市由外延式扩张向内涵式发展转变，城乡一体化进程不断加快，全市常住人口达到800万左右，城镇化率在现有基础上提高10个百分点，达到68%左右，中心城区规划建成区面积达到450平方公里左右，立体化交通体系全面建成，成为区域性重要的生产要素配置中心、信息资源交流中心和高端商务活动聚集中心。

　　生态一流

　　牢固树立绿色发展理念，积极推动生产生活方式绿色化，生态建设各项约束性指标全面达标，单位地区生产总值能源消耗持续降低，空气质量优良天数不断增加，国家水生态文明城市建设试点任务全面完成，1000平方公里“森林城”建设积极有序推进，全市森林覆盖率和建成区绿化覆盖率稳步提高，良好的生态环境成为人民生活质量的重要保障。

　　人民幸福

　　始终把关心关注人民群众最现实的利益作为各级党委政府的行动自觉，“幸福长春行动计划”滚动实施，脱贫攻坚任务圆满完成，城乡居民收入稳步提升，收入增长与经济增长保持基本同步，基本社会保险覆盖率全面提高，社会救助体系更加完善，各项社会事业蓬勃发展，逐步把长春建设成为“本地人自豪、外地人向往”的幸福家园。