【核心提示】3月21日，俄罗斯总统普京签署了克里米亚加入俄罗斯联邦的法案。虽然美国总统奥巴马于华盛顿当地时间3月20日紧急发表声明，第三次签署总统令扩大对俄罗斯的制裁，但作用似乎不大。 

　　3月21日，俄罗斯总统普京签署了克里米亚加入俄罗斯联邦的法案。虽然美国总统奥巴马于华盛顿当地时间3月20日紧急发表声明，第三次签署总统令扩大对俄罗斯的制裁，但作用似乎不大。

　　干涉过慢和干涉过多：奥巴马面临双重指责 

　　在克里米亚问题上，奥巴马政府受到两方面的指责：干涉过慢和干涉过多。一方面，该事件给予共和党人充分的理由指责奥巴马政府回应缓慢，显得外交“软弱”。据美国《国会山报》（the Hill）报道，部分共和党参议员认为，奥巴马只对俄罗斯进行经济制裁显然不够，应加强对乌克兰的援助。

　　另一方面，部分学者持相反意见。美国纽约大学俄罗斯研究教授史蒂芬·科恩（Stephen F. Cohen）表示，目前美国国内有舆论向奥巴马政府施压，希望美国加大对克里米亚问题的干涉力度，其实是妨碍了美国的自身安全。早在索契冬奥会期间，俄罗斯遭到恐怖分子威胁，奥巴马应当与普京在反恐问题上保持一致，但他却因为同性恋问题而与冬奥会交恶。科恩认为，普京所做的只是任何一个国家领导人都会作出的反击。

　　华盛顿智库威尔逊中心凯南研究所则认为，今年恰逢第一次世界大战爆发100周年，为了避免惨剧再次发生，美俄双方需要保持极大的谨慎和克制。

　　北约内部分化突显：美国与欧洲盟国互相指责 

　　北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）日前在接受美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志采访时称，克里米亚问题木已成舟，北约已无力改变，并承认乌克兰危机是北约数十年来面对的最严峻挑战。

　　有美国杂志针对该问题表示，在应对此次乌克兰问题上，北约内部分化突显。美国方面，数位资深政府官员私下对欧洲盟国表示质疑，尤其是对盟国削减国防开支，让美国成为欧洲大陆的安全维护者表示不满；而欧洲盟国则普遍担心奥巴马削减国防预算并将战略重点转移到亚洲地区。

　　美国前总统国家安全事务助理布热津斯基日前在参加美国国际战略研究中心（CSIS）举办的关于俄罗斯问题的对话会上表示，美国应该与欧洲盟国一起，努力维持乌克兰不陷入分裂，同时向俄方表达美国的关切。

　　　美俄需要以积极的态度化解问题 

　　在旧金山大学政治和国际关系学教授史蒂芬·赞斯（Stephen Zunes）看来，虽然美国对世界上很多国家和地区有不容小觑的影响力，但是美国不是万能的，美国有很多受限制的地方。

　　美国国务卿约翰·克里谴责普京在克里米亚所作所为时说，“你不能以莫须有的借口，干涉其他国家事务而达到自己的利益”，认为俄罗斯的行为是一种“直接的、公然的对国际法的违背”。但赞斯则认为，美国自身在入侵伊拉克时也是仗着“寻找大规模杀伤性武器”的托词。从结果上来看，美国对于中东地区的武装干涉在更大程度上刺激了恐怖分子，而美国对乌克兰的干涉更导致了俄罗斯表态要保护其人民不受乌克兰右翼分子侵害，这反而增加了俄罗斯民众的凝聚力和对其政府举措的支持。

　　赞斯提出，国际领导力并不是一味地扮演“强硬”角色，而是意味着自身及其盟友都要遵守国际规则，这样才能够要求对手也遵守。“除非美国作出相应的政策改变，不然在克里米亚问题上美国没什么话好说。”

　　美国前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特日前表示，美国和俄罗斯并非战争关系，两国在很多问题上都有着合作关系。在处理问题时，需要智慧和创意，努力从正面看问题，以积极的态度化解问题。他还表示，应尽量从积极方面解读当前形势，避免采取一味批评的做法。