内容提要：本文旨在揭示，改革开放以来中国经济高速增长得到人口红利的支撑。首先，通过回顾人口转变过程及其形成的有利于劳动力供给、人力资本改善、储蓄率和资本回报率保持高水平，以及主要来自资源重新配置效率的全要素生产率的提高等因素，本文阐释了高速增长的必要条件。其次，还围绕劳动力市场发育回顾了相关领域改革的历程，本文阐释了高速增长的充分条件。再次，本文同时还显示，兑现人口红利、发育劳动力市场和经济增长促进就业扩大过程的结合，使经济发展成果得到较充分的分享。最后，根据人口转变和经济发展阶段的变化，本文提出进一步改革以保持经济持续增长的政策建议。

　　关键词：改革开放 人口转变 人口红利 劳动力重新配置

    作者简介：蔡昉，中国社会科学院。

　　一、引言

　　中国的改革开放带来经济史上罕见的高速经济增长。在1978-2016年间，中国的实际国民总收入(GNI)年平均增长9.6％，是这一时期世界上最快的增长速度。与此伴随的是一个不同寻常的同样快速的人口转变过程。根据联合国数据(UN，2015)，中国的总和生育率从改革开始前后的2.5～3.0，下降到20世纪90年代前期的2.0这一更替水平，90年代后期以后，稳定在1.5左右的水平。

　　对于进入21世纪以来中国的生育率水平，在学者和政策研究者中存在很大争议。如果按照人口普查或1％人口抽样调查数据直接计算，生育率已经低得令人难以置信。例如，2000年第五次人口普查为1.22，2005年1％抽样调查为1.34，2010年第六次人口普查为1.19(郭志刚等，2014)。即使按照数据存在一定误差的假设进行修正后，多数学者也认为实际生育率比前引联合国数据要低，即多年来保持在1.4甚至更低的水平上①，直到中央政府先后放宽计划生育政策，即第一步允许一方为独生子女的夫妇生育二孩、第二步允许所有夫妇生育二孩后，生育率才出现了一定的上升。然而，无论认为生育率为多少，毋庸置疑的事实是：中国进入生育率低于更替水平的人口转变阶段已长达四分之一世纪。这样一种快速的人口转变，在最终不可避免导致不利于经济增长的人口老龄化之前，会在一定时期帮助形成一个劳动年龄人口迅速增加、人口抚养比显著下降的人口转变格局，也即潜在的人口红利。

　　人口红利对经济发展的贡献逐渐得到经济学家的关注(Williamson，1997)，研究者也观察到中国改革开放时期尽享人口红利的情况，并从经验上实际估算了人口红利对经济增长的贡献。例如，王丰、梅森(Wang & Mason，2008)以人口抚养比作为人口红利的代理指标，估算出在1982-2000年间人口红利对中国经济增长的贡献为15％。蔡昉、王德文(Cai & Wang，2005)的估计显示，同一时期抚养比下降对人均GDP增长的贡献高达26.8％。