内容摘要:省委九届九次全会紧紧围绕“四个河南”和两项建设的战略任务,在新的历史发展起点上,对我省如何全面推进依法治省工作做出了新的战略部署。
关键词:法治;法治化;河南;党员干部;发展
作者简介:
省委九届九次全会紧紧围绕“四个河南”和两项建设的战略任务,在新的历史发展起点上,对我省如何全面推进依法治省工作做出了新的战略部署。省委书记郭庚茂同志强调指出,全面推进依法治省是在“四个全面”战略布局下、实现中原崛起河南振兴富民强省的有力法治保障。全面推进依法治省是全面推进依法治国在河南的具体实践,需要结合我省实际,最大程度地发挥法治对河南经济社会的规范和引领作用。
要把法治化水平作为全面提升河南核心竞争力的关键要素来推进。一是通过法治,保障省委省政府重大战略部署、战略举措的实施。应紧紧围绕我省“三大国家战略”的实施、产业集聚区的发展、华夏历史文明传承创新区的建设、新型城镇化的推进、土地的集约节约、战略新兴产业的培育等重大战略部署的战略举措,理清依法治省的保障重点和着力点,进一步提升河南依法治省制度安排的可复制性和制度建设的影响力。二是通过法治,将我省的“比较优势”转化和上升为竞争优势。要大力优化“双基双治双安”、人才引进、农业发展和粮食生产、招商引资、土地征用、生态保护等各领域各行业的法治环境,为我省经济社会发展营造良好的社会环境、科学的制度安排、有效的共同市场。三是通过法治,将各地各部门所实施的经济社会发展手段尽量法治化。要最大程度地实现各地各部门管理体制机制的法治化、发展规划和政策的法治化、可持续发展保障机制和实现机制的法治化,最大可能地避免急功近利等行为的发生。
要把法治资源作为我省新一轮改革与发展潜在的丰厚资源来激活。一是推进新一轮的改革与发展要坚持于法有据。要深化依法治省研究,及时乃至超前研究依法治省过程中的战略性、前瞻性的重大课题,对不符合市场经济原则和法治精神的规范性文件,要及时修改或废止不利于我省科学发展的法规规章。二是始终坚持深化改革与推进依法治省“两个轮子”一起转。当前,我省的改革与发展已进入攻坚期和“深水区”,要教育与引导全省广大干部群众坚信我省这一轮的改革与发展的成效不仅取决于法治化,而且受益于法治化。三是通过各级党委依法执政,引导和带动各级人大、政府和政协依法办事。各级党委作为巩固和提升中国共产党执政地位的具体实践者,更应按照依法执政的本质要求,加快完善各级党委的依法决策机制,依法规范决策主体、决策程序、决策内容和决策责任,尤其是要依法规范各地各部门的重大决策。谁有权决策、有多大权限决策、决策的依据、决策的程序和决策的责任等,都要遵循宪法和法律规定。







