严书翰接受中国社会科学网专访。中国社会科学网记者 吕家佐 摄 

　　嘉宾简介：严书翰，中央党校教授、博士生导师、中央党校科学社会主义教研部原主任，马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家，中国科学社会主义学会常务副会长。

　　党的群众路线是我国最重要的软实力

　　党的文献对党的群众路线有很多论述 

　　记 者：严教授您好！欢迎做客中国社会科学网视频访谈节目。这一段时间，“群众路线”是媒体上出现频率很高的一个词，那么，在党的历史文献上，是怎样论述群众路线这个问题的呢？

　　严书翰：在全党开展群众路线教育实践活动，是新一届党中央贯彻落实党的十八大精神作出的重要部署。群众路线是我们党的光荣传统和政治优势，也是党的思想路线的重要内容。在展开谈这个问题之前，我想说这么一个观点：“群众路线”不仅在今天媒体上出现的频率高，而且在我们党的文献中有大量论述。考察党的文献对群众路线的论述，可以看出党的文献是从三个层面上论述群众路线的。

　　一是从党的理念即党的性质和宗旨层面上论述的。也就是通常说的“一切为了群众”等，毛泽东用“为人民服务”这五个字加以概括。

　　二是从科学方法论层面上论述。也就是通常说的“从群众中来，到群众中去”的工作路线、工作方法等。

　　三是从党的作风层面上论述。也就是通常说的党群关系是种子与土地关系，是鱼水关系，是亲人关系等。

　　当然，作这样的划分是有利于我们对群众路线丰富内涵加以全面的把握。但是，决不能简单地认为这第三层面的内容即党的作风建设问题并不那么重要。我认为这次在全党开展的群众路线教育实践活动主要是进一步解决党的作风问题。正如今年4月19日召开的中央政治局研究部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作会议（简称“政治局4.19会议”）指出的，要“把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。”因此，我们需要从加强党的作风建设层面，深化对开展群众路线教育实践活动的认识。

　　坚持群众路线可跳出历史周期律 

　　记 者：党的十八届一中全会以来，习近平同志多次强调，加强党风廉政建设要从领导干部做起，下大气力解决党内存在的问题，尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题；要改进工作作风、密切联系群众。请严教授着重从党的作风建设层面，谈谈对开展群众路线教育实践活动的认识。

　　严书翰：由于加强党的作风建设讲得比较多，对于一些党员干部而言，容易形成“听觉疲劳”。也就是他们认为，多少年来都这么讲，现在再讲也讲不出什么新意。其实这个想法是不对的，甚至是很可怕的！我认为这次开展群众路线教育实践活动首先要解决认识问题。千万不能认为党的作风建设属于群众路线的第三个层面问题，似乎不那么重要。虽然这只是一部分人的认识，但要引起我们高度重视和警惕。

　　我还认为对于那些真正属于大道理的问题就是要经常讲、反复讲。加强党的作风建设就是大道理。早在上个世纪八十年代初，邓小平和陈云都说过，党风问题是关系党的生死存亡问题。而今天讲党风问题，大家会不约而同地聚焦到反对腐败这个问题上来。党的十八大把加强党风建设和反对腐败提到空前未有的高度。指出这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

　　以习近平同志为总书记的党中央在党风建设和反对腐败问题上，十分重视积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，从而不断提高拒腐防变和抵御风险能力。他在中央政治局第五次集体学习的讲话中指出，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　讲到历史的经验值得注意，历史的教训应引以为戒时，我想举一个很深刻的历史典故。唐代诗人杜牧在《阿房宫赋》这篇散文中表达了以下深刻的思想，值得我们今人思考。他说，“族秦者秦也，非天下也”、“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”。这就是说杜牧认为，秦国灭亡的原因是在于秦国自身，而不是别人。秦国统治者己经来不及对其灭亡原因进行分析，只能由后来的统治者来分析。而后来的统治者分析了原因，如果不吸取教训，那只能由再后来的统治者来分析上一代统治者失败的原因。杜牧感叹（其实杜牧也没能真正弄明白）历代王朝为何总是处在这样由盛到衰的“恶性循环”中。用黄炎培的话说就是历朝历代都没有能跳出“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的历史周期律。其中根本原因就是这些统治者不但不代表人民群众，而且是站在人民群众的对立面即压迫剥削人民群众。因而没有不失败的。

　　党的群众路线是最重要的软实力 

　　记 者：您刚才讲的是我国历史上的典型案例，其实世界上一些大党老党的失败，何尝不是背离人民群众这个原因呢？请您详细给我们分析一下这个问题。

　　严书翰：你说得对！我正要展开说说这个问题。回顾和分析20世纪八九十年代以来，世界上一些大党老党失败的原因虽然复杂，但是根本原因是得不到人民群众的支持。在这些失败的典型案例中最令人震惊的就是苏联解体和苏共失败。

　　历史的发展就是这样：时间过得越久，回过头来看历史事件及其发生的原因，就看得越清楚。苏联解体和苏共失败已经过去20多年了。今天看得很清楚：前苏联和苏共完全是败在软实力而不是硬实力上。1991年的苏联，当时的综合国力有所削弱。但是苏联的军事力量仍可以与美国相匹敌。从军事力量上看，当时哪个国家都不可能战胜苏联。当时苏联的经济实力也强过多数发达国家，虽然苏联国内存在着民族矛盾，但也不足以使苏维埃政权分崩离析，因为当时苏联还有强大的军队。即使个别地区失控，造成分治或独立，也不致于使整个国家倾刻间土崩瓦解。但是，苏联这个超级大国还是垮了，苏共这个大党还是失败了。显然前苏联和苏共是败在软实力上。以下有这两组数字是触目惊心的。

　　一组是：在苏联解体前的1990年，苏联《西伯利亚报》曾以“苏共代表谁”为题在部分群众中进行问卷调查。统计结果，认为苏共代表劳动人民的只占7％，认为代表工人的只占4％，代表全体党员的只占11％，而认为代表官僚等的却占85％（《世界社会主义研究动态》2006年第70期）。另一组是：1917年列宁领导苏联人民推翻沙皇反动统治取得了十月革命胜利，那时的苏共（布尔什维克）党员只有20万人左右。1945年斯大林领导苏联人民扭转了极其困难的局面，最终打败法西斯德国赢得了第二次世界大战的胜利。那时的苏共党员是200万人左右。1991年12月25日晚，当苏联国旗从克里姆林宫降下，这意味着苏联彻底解体。此时的苏共党员有1500万人左右。但是竟然没有一个热血党员站出来制止这历史倒退。我有个同行那时候正在俄罗斯进修，亲眼目睹了这个情形。他回来告诉我：那种情景是非常可悲的！克里姆林宫广场上静悄悄的，当时的情形被西方记者称为是“一场平静的葬礼”。

　　这就是说，当大多数人民群众认为这个政权、这个党已经不能代表他们利益的时候，垮台和失败那就是必然的了。所以从苏联解体和苏共失败的沉痛教训中可以得出这个结论：一切为了人民，一切依靠人民，永远同人民群众站在一起。这是社会主义国家和共产党立于不败之地的根本。正是从这个意义上说，党的群众路线、不可分离的党群关系和干群关系，这是我们国家最为重要的软实力。党的群众路线也是我们实现民族复兴中国梦的根本路线。

　　在全党开展的群众路线教育实践活动所要解决核心的问题，是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。因此我们完全可以这么说，这是党中央对加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

　　群众路线教育实践活动的总要求 

　　记 者：您从软实力这个高度谈群众路线，很有新意。那么，您如何认识中央开展群众路线教育实践活动的总要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”？

　　严书翰：对中央关于开展群众路线教育实践活动的决定，我和大家一样正在学习和领会过程中。“政治局4.19会议”用四句话（16个字）即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，来概括这次群众路线教育实践活动的总要求。这几句话是很“接地气”的讲法。“照镜子”：我认为就是领导机关、领导班子尤其是党员领导干部要在这次活动中要认真反省自己。当然首先要用党章的有关规定来衡量自己，这就叫“照镜子”。每个人都要用党章要求自己，因为党章不仅对共产党员提出要求，还对领导班子、领导机构的职能也提出了明确的要求，因此我们应该认真学习党章。这里需要强调的是，我们有些党员干部对学习党章不太重视，他们往往只是比较重视学习每次党代会报告，这无疑是对的，却是不全面的，因为在党代会修改、通过的新党章也是党员干部必须重视学习的内容。因此需要认真学习党章。我们有些党员领导干部不太重视学习党章，因此缺乏党的基本知识。更有甚者即少数党员干部出了事受到处分后才去看党章，这已经晚了！因此，我认为领导机关、领导班子尤其是党员领导干部带头学习党章是很重要的。我记得十八大后，习近平总书记最早公开发表的两篇文章，其中一篇就是“认真学习党章 严格遵守党章”。当然，我认为党员领导干部对“照镜子”的理解应有更宽广的眼界。这就是要以史为镜、以人为镜。以史为镜包括前面讲到的要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化。以人为镜包括要向媒体上所树立的和在我们身边的优秀党员优秀人物学习。他们的事迹和精神代表着我们生活中的主流和方向。我每收看一次 “感动中国”这个节目，精神世界就得到一次洗礼！要提倡见贤思齐。

　　“正衣冠”，我认为这是与“照镜子”有密切联系的。也就是说要对照党章的有关规定来做。领导机关要象领导机关，领导班子要象领导班子，党员领导干部要象党员领导干部。但是在现实生活中领导机关不像领导机关，领导班子不像领导班子，党员领导干部不像党员领导干部（简称“三不像”）有的是。虽然这“三不像”不是我们现实生活的主流。但是在新媒体如此发达的背景下，这“三不像”常被曝光，尤其是一些领导干部中出现的“雷人”、“雷语”，给我们党和领导干部的形象造成很坏的影响。我们要用党章的要求，要用党中央的要求和人民群众的期盼作为标准。

　　“洗洗澡”，我认为这是对开展批评与自我批评和祛邪扶正的一种形象的说法。“政治局4.19会议”指出，当前我们有的领导机关、领导班子和一些党员领导干部存在着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等，而且还具体列出了这些问题在4个方面的主要表现形式。这些都是沾染在有的领导机关、领导班子和一些党员领导干部身上的灰尘，必须痛下决心把这些灰尘洗掉。而清洗的最好办法就是进行批评与自我批评。我们要勇于拿起批评与自我批评的武器，这个武器用得好，就可以起到洗洗澡的效果。关于批评与自我批评我想多说几句。这是我们党的三大优良作风之一，是加强党的建设的锐利武器。我们要防止这个优良作风变味。不能说没有“变味”这个可能性。现在一些党员领导干部把批评与自我批评变成“吹捧与自我吹捧”。在一些领导机关和领导班子里自我批评尚能进行，但不敢进行正确的批评，更谈不上进行尖锐的批评。原因是怕丢选票，总想当老好人。所以当年毛主席用了一句很形象的话说，“流水不腐，户枢不蠹”，意思是无论是人还是事物，都要保持不断运动，这样才能保证健康的状态。并指出，批评与自我批评就是这样一种让党的肌体保持健康的方法。批评与自我批评是解决党内矛盾、推动党不断自我发展的一剂“良药”。领导机关、领导班子和党员领导干部只有拿起批评与自我批评这个锐利武器，才能做到祛邪扶正，才能使我们党保持健康的肌体。

　　“治治病”，我认为这是指在完成上述三个环节后，需要对症下药解决问题。也就是中央文件中讲的“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。有的重病如严重腐败就需下猛药，要用踏石留痕、抓铁有印的决心来解决严重腐败问题。我认为更多的是，应该在找出产生问题和弊端的原因后要用改革、或建章立制、或创新等办法加以解决。

　　对群众路线教育实践活动的期待 

　　记 者：最后，请严教授谈谈您对这次全党开展群众路线教育实践活动有什么期待？

　　严书翰：我也是一名普通党员。与广大党员一样，对这次在全党开展群众路线教育实践活动抱有期待。这就是希望这次群众路线教育实践活动能达到预期效果。而且我本人对此是有信心的，理由有这么几条。

　　一是党中央带了好头。“政治局4.19会议”指出：中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。大家都知道：十八大后党中央八项规定就是从中央政治局做起。所以实行近半年来，效果是好的。

　　二是这次开展的群众路线教育实践活动顺应了人民群众和广大党员的期盼。“政治局4.19会议”指出，开展群众路线教育实践活动是要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下做群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势。这些目的都是人民群众和广大党员所期盼的。我深信开展群众路线教育实践活动是有群众基础的。

　　三是开展群众路线教育实践活动也是全体党员的马克思主义自我教育活动。中央很明确指出，这次开展群众路线教育实践活动的重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，主要内容是为民务实清廉。当然全体党员也不能置于这个活动之外，要自觉地参与到这场马克思主义自我教育活动中去。既然是自我教育活动，就不会出现像有些人所担心的那样，即会不会变成“搞运动”。

　　总之，我相信有十五大以来我们开展过的“三讲”、“保持共产党员先进性”和“贯彻落实科学发展观”等活动的好经验，有各级党委的有力领导，有全体党员的积极参与，有人民群众的期盼和监督，这次在全党开展的群众路线教育实践活动，一定能达到预期目的。

　　严书翰（左）接受中国社会科学网专访。中国社会科学网记者 吕家佐 摄