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我国“智库热”犹存 社科院报告建议智库专业化去行政化
2017年11月15日 12:36 来源:中国网 作者:张艳玲 字号

内容摘要:我国“智库热”现象仍存在,智库媒体化、舆论化、追热点倾向严重,出现“千库一面、万库一声”的尴尬局面。 中国社会科学院中国社会科学评价研究院10日发布的《中国智库综合评价AMI研究报告(2017)》(以下简称“报告”)建议,我国智库建设要明确定位,实现专业化,去行政化,建多种融资渠道,确保独立性。

关键词:智库热;《中国智库综合评价AMI研究报告(2017)》;去行政化

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  中国网新闻11月10日讯 (记者张艳玲)我国“智库热”现象仍存在,智库媒体化、舆论化、追热点倾向严重,出现“千库一面、万库一声”的尴尬局面。

  中国社会科学院中国社会科学评价研究院10日发布的《中国智库综合评价AMI研究报告(2017)》(以下简称“报告”)建议,我国智库建设要明确定位,实现专业化,去行政化,建多种融资渠道,确保独立性。

  我国“智库热”仍存在

  报告显示,我国“智库热”现象仍持续。存在热在数量、热在排行榜、热在传播、热在跟风、热在咨询。

  报告指出,这几年,我国智库重视数量的增加,忽略质量的提高,重视智库排行榜,忽略整体建设,重视宣传工作,忽略咨政建言,重视热点问题跟踪研究,忽略开拓性创新型研究,重视咨询,忽略公共政策研究。

  报告建议,引导智库建设求真务实,以质为本,树立问题导向,加强政策研究,咨政与宣传并重,掌握议题,创新咨政。

  智库要专业化 去行政化

  智库核心作用在于掌握话语权,创设新议题,引导国际舆论走向。我国智库全球话语权仍无法与国际顶级智库相提并论。

  报告认为,我国智库在公共政策研究、功能发挥、管理水平等方面存在问题,行政化倾向有所上升。

  我国智库应明确发展定位,培育相关领域核心竞争力,在专业化上下功夫,制定发展战略。不能忙于追热点,做短平快项目。

  报告认为,智库要凝聚一流人才,培育具有复合型能力、国际视野的智库人才。新型智库建设要“去行政化”,取消行政级别,规范行政权力。

  智库要保持独立性,学术研究和组织运营要独立,观点要中立,保障智库研究不受利益驱使,不偏离“思想库”本质。

  报告建议,智库建立稳定多样的融资机制,避免身份多重而科研不独立。报告认为,智库不仅提供决策咨询平台,还要为决策部门提供政策建议,向公众阐释政策内容,论证政策合理性。同时还要主动搭建政府、公众间沟通桥梁,及时反映公众声音,而不是只做政策“传声筒”。

  智库评价仍要本土化

  报告建议,我国智库要搭建“四梁八柱”:

  “四梁”是指智库要有明确定位;加强过程管理;重视绩效评价,也就是政策、学术、社会、国际影响力评价;强化队伍建设,教育体系中增设智库专业,加大力度培训智库从业人员。

  “八柱”是指领导重视,把智库建设当一把手工程来抓;加强基础理论研究;做好基础理论研究向对策研究成果转化工作;创建与维护好对策报告的上报通道;做好财务、科辅人员配备、财务报销便利、数据库资源等行政保障能力;处理好科研考核与智库考核的关系;具备资源整合能力;拥有学习能力和创新精神。

  报告提出,我国智库评价与智库建设一样,处于浮躁状态。报告建议,延续智库评价本土化趋势,不照搬、套用国外评价模式;探索适合本土特点的“主观综合性评价体系”;研发智库评价体系客观评价标准。

  《中国智库综合评价AMI研究报告(2017)》从吸引力、管理力、影响力三方面对国内智库进行综合分析与评价,选出166家智库进入“中国智库综合评价核心智库榜单”。

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