【摘要】随着人大、政协参政议政功能的不断完善，每年的全国两会越来越成为媒体竞争的舞台。2014年两会期间，江苏地市党报投入了大量采编力量，充分挖掘两会蕴藏的行政资源、媒体资源和新闻资源，帮助江苏各地群众认识两会、了解两会。因为各家报社的经济条件、地区文化和功能定位的不同，江苏13家党报在报道两会的过程中逐渐有了风格上的差异，形成了新闻主导、两会外宣和精神传达三种报道风格。这三种风格不仅显示了江苏各地党报的个性，而且可为其他地市党报报道两会提供参考经验。

　　【关键词】全国两会；地市党报；新闻主导模式；两会外宣模式；精神传达

　　每年的两会既是国人政治生活中的一件大事，也是媒体进行新闻竞争的中心舞台。2014年两会期间，江苏13家地市党报投入大量的采编力量，充分挖掘两会蕴藏的行政资源、媒体资源和新闻资源，帮助江苏各地群众深入把握两会精神。因为各家报社经济条件、地区文化和功能定位的不同，13家党报在报道两会的过程中逐渐有了风格上的差异，形成了新闻主导、两会外宣和精神传达三种报道风格。这三种风格不仅显示了江苏各地党报的个性，而且为全国两会报道提供了可供参考的报道模式。

　　一、以《南京日报》《苏州日报》为代表的新闻主导风格

　　随着人大、政协参政议政功能的不断完善，全国媒体的两会报道也逐渐从一项政治任务演变成重要的业务活动。每年两会期间，各级各类媒体通过参与两会报道，挖掘两会蕴藏的重大民生新闻，通过同台竞争展示各自媒体的实力。在两会新闻竞争中，中央级媒体占据了地利和人和的优势：一是中央级媒体级别高，它们拥有两会重大新闻的发布权；二是中央级媒体地处京城，具有东道主轻车熟路的优势。然而，随着地方媒体经济实力和业务能力的进步，它们在两会中有了更多的表现。《南京日报》《苏州日报》作为江苏地市党报的龙头，每年都会投入相当的精力竞争两会报道，通过制作鲜活的两会新闻赢得读者的认同和尊重。

　　《南京日报》和《苏州日报》具有高度的政治觉悟，能够高质量地转载中央级媒体发布的重大新闻，完成两会报道中的“规定动作”，如开幕闭幕、政府工作报告、两高工作报告、中央领导人活动、两会新闻发布等等。虽然很多重大、重要的新闻稿直接来自新华社，但是两家党报还是从版面设计、标题制作等方面，尽可能地将新闻做得“接地气”“有灵气”。如3月6日，《南京日报》的封面采用数据呈现的方式，展示李克强总理政府工作报告的核心内容。今年两会报道“流行大数据”，《南京日报》的版面不仅帮助读者精确地把握了报告中的新闻内涵，而且也凸显出数字在新闻报道中的美学价值。3月14日，《南京日报》的封面采用李克强总理的亲民照和生活语，版面通过大国总理的形象展示出领导人的魅力和人情。两报每天出版的两会特刊，均按照“都市新闻”的标准，从新华社通稿中选择新闻（见图1）。《南京日报》转载的新闻稿均从民生角度切入，按照“都市新闻”的标准精心制作版面和标题。版面设计注重板块化、专题性和条理性，通过图片、图表和数字的使用达到图文并茂的效果。编辑们精心选择的新闻专题，既有生动性、新闻性，也有权威性和公信力。如环境治理、楼市行情、工资改革、转型升级、房价分类调控、南极旅游规范、房产税立法、废除嫖宿幼女罪等专题，都能够让读者产生强烈的阅读兴趣。新闻标题中大量采用“判断句”，标题不仅凝练、浓缩了新闻的核心内容，而且读起来生动活泼、朗朗上口，如《让重大改革都于法有据》（4月5日）、《周小川：“余额宝”不会取缔》（4月5日）、《农业部长：政府部门有责任让群众吃好吃安全吃得放心》（4月7日）、《延迟退休年龄改革全部放开单独二孩尚无时间表》（4月7日）等等。