内容摘要:在学习有关国家经验的基础上,中国秉持共同繁荣的理念,更加创造性地解决这些难题,不仅可以带来瞩目的经济成果,还将向全球经济治理贡献中国的最佳实践,以具体合作支持双边和多边关系的实质进展。
关键词:中国;治理;全球;经济治理;改革
作者简介:
陈建奇(中央党校国际战略研究院世界经济室副主任、北京大学G20财经课题组主要成员、财政部G20专家)
李昕(北京师范大学博士生导师、北京大学G20财经课题组主要成员、财政部G20专家)
李远芳(中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究中心秘书长)
倡导构建国际金融新秩序,从思路和格局上超越现有利益冲突
陈建奇:国际货币基金组织(IMF)与世界银行是当前两个重要的国际金融机构,与关贸总协定(世界贸易组织前身)共同构成布雷顿森林体系的三大支柱。二战后,国际金融体系一直由美国等发达国家主导,这种现象至今仍没有本质上的变化。尽管如此,中国近年来在推动国际货币金融体系调整及防范全球金融风险方面取得的进展是不能低估的。
首先,中国与其他新兴经济体一道呼吁IMF、世界银行等国际金融机构进行治理机制改革,推动IMF向新兴发展中国家以及代表权过低的国家转移超过6%的投票权,使得新兴发展中经济体的投票权稳步提升。中国在IMF的投票权上升至全球第三位。近几年,中国多次选派人员在IMF及世界银行中担任高级官员职务,两个组织里也增加了中国籍雇员人数。这些变化是国际金融治理机制更加具有代表性的体现。
其次,人民币国际化进程在去年出现加速态势,尤其是加入特别提款权(SDR)货币篮子成为标志性事件,这对于优化国际货币体系具有重要意义。去年下半年人民币汇率市场出现较大波动,但中国采取了积极措施应对风险,当前汇率已逐步呈现双向波动。与此同时,中国与其他国家一道通过G20峰会倡导实施负责任宏观政策,避免各国采取竞争性货币贬值。这些都对当前全球金融治理及金融风险防范有着积极意义。
李昕:国际金融危机以来,中国不仅在包括G20在内的多边场合大力倡导构建国际金融新秩序,还通过自身行动践行这一主张。首先,亚投行是中国完善现有国际金融秩序的一个重大举措。亚投行不仅具有广泛的代表性,还在推动全球金融合作,特别是政府间金融合作上开创新局面,标志着国际金融体系开始发出中国声音。其次,人民币国际结算中心的筹建、人民币跨境支付系统的启用、人民币加入SDR货币篮子等,都标志着人民币国际化的稳步推进。再次,作为国际金融领域中创设的一种新机制,金砖国家新开发银行同样是对旧国际金融秩序的完善。最后,清迈倡议多边化机制的落地暨东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究办公室(AMRO)成立,成为“亚洲版”的国际货币基金组织,发挥着区域金融稳定锚的作用。







