编者按

　　随着人类文明的演进和对生态文明认识的不断深化，可持续发展已经成为全球共识，对这一领域的研究也越来越热，日渐深入。作为中国可持续发展研究的先行者，中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元自1983年加入联合国布伦特莱委员会至今已30多年，为国家决策提供了大量可持续发展领域的研究与建议。近日，由他主持编写的全球首部针对2015年后发展议程目标制定的专业研究《2015世界可持续发展年度报告》即将面世。本报对他进行了独家专访，就报告编纂背景、主要内容、突出亮点、世界意义等展开对话。

　　1 记者：牛教授好。我们知道，由您领衔编写的《2015世界可持续发展年度报告》即将出版。这是全球第一份针对2015年后发展议程目标制定的专业研究。报告的筹备与编写历时三年多，最终确定在2015年推出，是出于什么考虑？

　　牛文元：早在2012年纪念里约地球峰会20周年的时候，我们就开始策划编纂全球首份世界可持续发展报告，并选择在2015年正式发布。现在，经过比较细致的准备，报告得以如期推出。

　　之所以选择2015年，是因为它在世界上是一个独特的年份：联合国成立70周年，联合国千年发展目标执行的最后一年，更被联合国秘书长潘基文称为“可持续发展之年”。

　　国际社会对可持续发展的关注日益深入。2013年，联合国批准成立了“可持续发展目标开放工作组”，专门拟定全世界到2030年的可持续发展目标。工作组最终拟出17项目标及相关169个具体子项。后经国际科学理事会等做出了专业评议。2014年12月，潘基文向联合国大会提交了一份2015年后发展议程讨论综合报告，发表了题为《在2030年前通往尊严之路》的演讲，希望集中研讨这些目标与任务，尽快促使各国达成共识。

　　为落实2015年后发展议程所规定的目标和任务，今年计划召开几次高级别国际会议：7月6日，联合国经社理事会已经在纽约联合国总部举行了“可持续发展高级别政治论坛”，并在部长级会议上正式发布《千年发展目标2015年报告》，对全球和区域实现可持续发展目标的进展情况进行了最终评估；9月，可持续发展特别峰会将在联合国总部召开；12月，将在巴黎召开《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方会议。

　　中国对此反应积极。2015年5月，中国常驻联合国代表团向联合国秘书处和各国常驻代表团提交了2015年后发展议程的中方立场文件。作为学者，作为负有咨政建言使命的中科院智库团队，我们有责任也有能力对这一专题进行评论并发表观点。同时，我们特意将研究视域从中国扩展到全世界，在全球范围内展示我们的学力与水平，彰显中国作为世界大国的理论担当。我们在长期研究中强烈意识到：中国智库必须有学术自信，要走出去，要“睁眼看世界”，要敢于在客观公正的前提下对世界作出独立的评价。

　　2 记者：您刚提到，中国智库应当睁眼看世界，对世界作出评价。具体到这部报告，或许有人会问：中国学者推出可持续发展的全球评价，底气何在？

　　牛文元：中国在可持续发展领域中，从政府行动到学术研究都可圈可点，这也是为世界所公认的，并且成了我们编纂此报告的强力支撑和心理基础。

　　首先看国家行动。1994年，中国在全世界190多个国家中第一个发布了自己的可持续发展行动计划——《中国21世纪议程》。次年，党的十四届五中全会就把可持续发展作为国家战略，正式写入党的文件。可以说，中国政府的可持续发展战略意识、政策制定和行动能力等方面一直走在世界的前列。同时，中国的人口政策帮助全世界“60亿人口日”向后推迟了4年；从1990到2011年，中国贫困人口减少4.39亿，对世界反贫困作出巨大贡献，是实现千年发展目标最好的国家，凡此种种均受到国际社会的充分肯定和赞扬。