人生出彩 梦想成真

    ——代表委员审议讨论政府工作报告

    体面劳动赢得出彩人生

　　实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。

　　——摘自政府工作报告

　　人力资源和社会保障部原副部长杨志明委员

　　化解就业难需两头发力

　　“招工难”和“就业难”并存的结构性矛盾，是当前和今后一个时期就业领域的主要矛盾，这是人力资源供给和需求结构不匹配问题的集中反映。我国仍处于产业链的低端，普工岗位仍占多数，但青年劳动力中大学生已是主力，新生代劳动者也对职业发展有更高预期，再加上就业服务、培训还不到位，供需不匹配问题仍然存在。

　　化解结构性就业矛盾，需要从扩大改善岗位需求和优化人力资源供给这两头齐发力。首先是要加强技能人才培养，推行工学结合、校企合作技工培养模式，开展企业新型学徒制试点，做好高技能人才振兴计划、新生代农民工职业技能提升计划等工作。其次是改善就业环境，改善用工管理和劳动条件，建立良好的企业文化，构建和谐稳定的劳动关系，适应新生代劳动者需求。再就是提升公共就业服务水平，以劳动者个性化、多元化的需求为导向，搭建功能完善、真实有效、方便快捷的公共就业信息服务平台，提高供需匹配效率。

　　（记者 李昌禹）

　　中国人才研究会常务副会长吴江委员

　　就业要数量更要质量

　　当前，我们更多地关注就业的数量，而对其质量关注不够。事实上，就业的质量和数量是相辅相成的关系。未来一段时间，在经济结构调整过程中，会出现“用工荒”与“求职难”的结构性矛盾。这一矛盾的出现与我国传统用人模式是相关的：长期使用廉价劳动力，用工时招人不用时辞退。没有真正关注人才的成长和就业的稳定性问题。

　　为克服就业质量不高的问题，建议政府通过大力开展职业培训、完善职业资格制度来提升质量；同时，进一步提高劳动者的合理收入报酬和社会保障，尤其是提升技术工人的劳动报酬，提振其工作动力和积极性。此外，还要进一步关心企业文化建设和劳动者的精神生活，构建和谐的劳动关系，维护劳动者的合法权益。

　　（记者 魏哲哲）

　　上海汇银集团董事长沃伟东委员

　　去产能职业培训要先行

　　2015年，我国就业形势稳定，但随着经济下行压力的加大，去产能、去库存、去杠杆等供给侧结构性改革措施的推进，有人担心，会不会出现下岗潮？

　　其实，去产能等措施与稳就业并不矛盾，即使存在一定压力，也有化解方法。首先，缓解就业压力，相关部门要把工作做到前面。比如，对于即将淘汰的落后产能，相关工人的提前培训至关重要，通过再学习，政府可将这些面临下岗风险的员工转移到新兴产业。其次，随着经济转型升级，政府要将劳动力引导到更有竞争力的领域。在此过程中，要充分运用互联网信息技术，提高劳动力和岗位的匹配度。同时，对于个人来说，要充分了解时代环境，通过不断学习来适应经济转型。

　　（记者 肖家鑫）