原标题：两院院士和学部委员发起成立“中国城市百人论坛”

　　由吴良镛、徐匡迪、王伟光、牛文元、汪光焘等院士和学部委员共同倡导发起的我国城市领域首个高层次多学科集成的新型智库“——“中国城市百人论坛”，2014年8月31日在京成立。中国社会科学院院长、学部委员、学部主席团主席王伟光致辞。中国工程院主席团名誉主席、工程院院士徐匡迪，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉做主题演讲。来自自然科学界和社会科学界的百余名专家学者出席“中国城市百人论坛”成立大会暨“人的城镇化”研讨会，进行讨论，交流看法。

　　论坛首批60名顶级专家，涵盖了城市经济、社会、环境、规划、地理、交通、工程等10个领域。其中“两院”院士9人、学部委员6人。论坛为公益性、松散型的多学科集成智库，将通过组织一系列学术活动，构建新型思想交流平台和政策咨询渠道，为国家决策部门提交城镇化和城市发展与改革重大政策建议,以及理论支撑和政策咨询等并发表集体研究的成果。

　　中国社会科学院院长王伟光指出，当前中国正在进行人类最大规模的城镇化进程。城市是一个复杂的聚集点，涉及社会科学、自然科学、工程力学多个领域。应对复杂问题和严峻挑战，促进城镇化和城市建设发展，党中央、国务院及有关政府部门急需决策的理论支撑和政策咨询。但是，一方面城市的理论和政策研究存在学科分割；另一方面，学术机构与研究单位之间的沟通也有待加强。“中国城市百人论坛”通过城镇化与城市发展领域的杰出人才自觉汇集，建立非正式的多学科集中智库，构筑新型思想交流平台和学术沟通渠道，可以为中国城镇化和城市发展与改革提供一定的理论支撑和政策引领。由于每位成员都拥有强大的学术团队和学术资源，这将是近百个优秀学术团队汇集的论坛。为使“百人论坛”在国家决策中发挥重要的积极作用，需要大家众志成城探索创新。第一，充分利用论坛的高端性、思想性、综合性和开放特点及优势，整合国内外资源，提升论坛的信息传递、思想交流、对策分享的基本功能，开拓论坛的联合研究、集成创新、决策咨询的拓展功能。第二，大胆创新“百人论坛”新型交流机制，汇聚来自不同领域富有思想的杰出人士，通过协同创新，集中解决复杂的城市问题，为此需要大胆创新和积极探索论坛可持续发展的新型机制。第三，选择重大课题，创新研究方法与交流形式，坚持问题导向和有所为、有所不为的原则，利用“百人论坛”整合国内外的平台和资源，采用多学科专家汇集制的方法，选择一些前瞻性、综合性、战略性、现实性的问题进行系统研究与政策咨询。第四，自觉遵守党的纪律和国家法规，在政治上坚持正确的方向，在经济上坚持公益性和奉献精神，在运行上坚守学术精神，尤其要避免形式主义，注重内容讲究时效和强调质量。

　　中国工程院主席团名誉主席徐匡迪认为，城镇化是人们的就业、生活方式的转变，也就是人们从农业转向工业、服务业。中小城镇是中国城市化的基础。我国县域人口占全国人口总数的70%。不可想象我们的城镇化只是北上广，而应该是全方位的，以中小城镇为主。城镇化不是让农民盲目进城，必须要有就业。我们国家的城镇化过程中人口流动相对集中，有一个新的动向值得我们注意，就是从2011年起省内流动开始超过省际流动，从2010年开始省内的流动已经达到52.9%，而跨省的流动降到47.1%。这和2010年以前，特别是和20世纪90年代不一样了。“90后”农民工进城定居意识特别强，我们叫新农民工，他们和“70后”农民工不一样。当时的老农民工进城主要是为了家里盖房，找老婆结婚，女的是为了嫁妆。现在，大部分人不准备回去了，尽可能地留在城市，但他们留下来的主要障碍是感到收入偏低。推进人的城镇化，主要的政策应是两个方面：从城市来讲，是就业准入与保障、户籍管理改革、社会保障、住房；从农村来说，是农村的土地制度，包括新型农村社区、现代农业经营、职业技术教育等。推进城镇化，过去30年快速发展，但是“千城一面”已经成为当下许多城市的现实，这不仅是物质空间形式的雷同，更是规则理念的精神干枯。我们必须保护特色的城镇和一些古村落，留住淡淡的乡愁。文化是一个民族的精神和灵魂，促进中华文化的繁荣复兴是新型城镇化发展的历史责任。新型城镇化还牵涉到改善政府财政支出结构，强化对公共服务及人的城镇化支持，建议从省内统筹开始，逐步建立基本公共服务支出与管理体系，全国性流转，从乡村到城市、再到全国。