2014年7月11日下午，中国社会学年会“犯罪问题与刑释人员社会保障制度研究”论坛在武汉大学经济与管理学院204会议室召开，近30人出席。本届论坛由中国社会学会犯罪社会学专业委员会、央财项目“城市公共安全与社会稳定科研基地”、上海政法学院应用社会科学研究院共同主办，坛主为吴鹏森教授。论坛分为两个单元，共有13人发言，每个单元均有专家点评和参会人员提问。论坛内容主要围绕刑释人员的社会保障、犯罪热点、进城农民工犯罪和社区矫正等方面展开。

　　刑释人员的社会保障制度研究。上海政法学院吴鹏森教授着重阐述了“公务人员”犯罪刑满释放后的养老保险问题。他认为剥夺这类人群的全部养老保险待遇缺乏法理依据，根本途径是要通过制度创新来解决他们的养老问题。他提出过渡性的解决办法，就是承认公务员的视同缴费年限，根据其工作年限，按照企业养老保险方案享受相应的养老保险待遇，同时通过判决的方式公开剥夺其从事腐败犯罪期间的养老保险资格。在实际调研中，吴鹏森教授发现关系型社会资本能够促进刑释人员的就业，而组织性社会资本在这方面的作用不大。基于对483名刑释人员的问卷调查和个案访谈，天津社会科学院法学研究所所长刘晓梅研究员指出，绝大多数刑释人员没有养老保险、医疗保险和失业保险，政府部门的安置帮教工作效果不明显，建议用立法的形式推进刑释人员的社会保障机制，基层司法所要对他们推行个性化的保护方案。黑龙江大学社会学系主任徐楷副教授认为，罪犯监狱化人格的形成不利于刑释人员建立社会关系网络，闭塞的监狱割裂了罪犯原有的社会关系网络，以及监狱内形成的非正常社会关系网络，都阻碍了他们再社会化进程。毕业于日本中央大学的罗小娟博士指出我国现存医疗保障制度存在的问题，并借鉴日本经验提出建议。

　　当下中国犯罪热点问题研究。浙江大学光华法学院叶良芳教授认为，当前的收容教育分别与《卖淫嫖娼人员收容教育办法》《宪法》《立法法》《行政强制法》和《治安管理处罚法》相抵触，指出收容教育的应然归宿是废除或改造，并结合黄海波嫖娼案作了生动分析。西南财经大学法学院熊谋林博士利用德阳市五个基层法院的1039份量刑判决书样本，通过方差分析和多元回归分析，没有发现五个法院存在显著性的量刑差距。由此，他推断中国普遍存在的严重量刑差异误解是对极端个案分析后得出的结论，缺乏定量研究和分析技术支撑。该文是借用英美国家的量刑影响因子和推理性统计技术检测中国量刑差异的大胆尝试。东北财经大学社会学系主任徐祥运教授将艾滋病患者染病前的内心向度划分为真爱至上的无畏者、金钱至上的拜金者、贪恋的无知者、逃避打击的主动感染者四种类型，并从经济收入、婚姻家庭、社会舆论三方面描述艾滋病人的生存困境。个案资料生动，可读性强。上海政法学院梁德阔副教授从医师职业“祛魅”和医生形象妖魔化角度探讨杀医的生成逻辑，指出宗教力量和道德力量赋予医师职业以神圣性，医师职业精神底线失守消解了职业魅力，患者妖魔化医师的同时，把自己装扮成正义的化身，为杀医行为辩护。华侨大学哲学与社会发展学院林少真博士从社会整合的视角，探讨吸毒人员回归社会的困难和障碍，提出多元维度、制度连贯、层次完整、理念宽容的毒品治理新路径。

　　进城农民工犯罪及青少年犯罪问题研究。华中科技大学刘成斌副教授调查发现，法院在审理农民工犯罪案件过程中，因执行严打和从重从快等标准而忽视了教育与社会回归，把一部分犯罪情节较轻且偶犯的民工收监。这部分农民工收监后又面临着犯罪经历、犯罪技术、社会观念等方面交叉感染，形成狱群同化，出狱后往往再次走向犯罪。另一方面，偶犯农民工的社区矫正又存在居住不稳定、社区难接受、社会支持不足等障碍，为此他提出“企业+社区”的社区矫正模式。吴鹏森教授指出，新生代农民工犯罪在押人员的进城经历与第一代农民工相比有很大差别，主要表现为进城年龄轻，与父母一起进城，挣钱动机低，流动性大等特点，这对新生代农民工犯罪有非常重要的影响。基于北京农民工子弟学校在校生的问卷调查数据，纽约州立大学奥尔尼分校博士生高宇认为进城农民工子女的犯罪风险较高，并与美国青少年街头帮派犯罪进行对比研究。上海政法学院教师、香港城市大学博士华智亚介绍了香港警司警诫制度与青少年犯罪的非刑事化处理情况，认为这种制度可以阻止青少年再次犯罪，便于他们回归正轨、家庭整合和就业，为中国内地处理青少年犯罪提供了经验启示。上海政法学院周松青副教授综述了西方城市青少年犯罪的原因。

　　社区矫正研究。华中师范大学社会学院金小红副教授调查发现，湖北省基层司法所的社区矫正工作存在经费投入不足，缺乏专业人才，工作人员身份尴尬且无权威性等问题；为此，她提出加快完善财政转移支付制度，创新基层社区矫正管理模式，明确主体意识等对策措施。她的同事张大维副教授调研了公众对社区矫正的认知、态度及其影响因素，他发现：公众对社区矫正的认知普遍薄弱，但对轻微犯罪者抱有宽容的态度；对罪犯实施社区矫正的态度，大多数人表示支持或者中立；其背后的影响因素，归因于社会公众个体差异及社会发展层面的考量。华东理工大学社会与公共管理学院博士生罗玲认为，缺乏政策法规保障的社区矫正社会工作不但没有充分发挥社会工作的专业效能，而且在一定程度上阻碍了社区矫正的发展。南开大学社会学博士生杜少臣指出，近代以来的犯罪学研究忽略了人类精神性、社会性以及社会关切对犯罪的间接影响，认为精神性是人类社会最基本的存在方式，道德为社会力量参与法治的重要机制，社会舆论系犯罪矫治的风向标和依托，社会习俗乃客观化的道德。

　　本次论坛的最大特征是“接地气”，作者关注当代中国社会中的热点、焦点和难点问题，注重中国经验、中国现实和中国实践研究。刑释人员的社会保障制度研究是该论坛的主题，也是全面建成小康社会中的难点，鲜见其它论坛专题关注，突显本论坛的植根性和前瞻性。杀医、吸毒、艾滋病、社区矫正也是我国社会发展中的重大现实问题，相关论文不仅描述与解释现象，同时也重视规范研究，努力寻找化解问题的思路。当然，我们在学习西方研究范式和进行中国实证研究时，不应忽视中国传统学术资源开发，要从生动丰富的实践中提炼出中国概念，把理论自觉落到实处。