内容摘要:消停没多久的新一轮政治风暴即将开始,泰国政治前景可能更加暴力与纷杂。泰国宪法法院7日以一纸判决终结总理英拉·西那瓦的职务后,同样被解职的9名内阁成员之一的前副总理、劳工部长差林·裕班伦如是警告9名大陪审团法官。自2006年 9月军事政变推翻他信政权以来,法院的动作几乎都是大手笔:政变后,当他信领导的泰爱泰党准备重新参选时,法院解散了泰爱泰党,终结了这个泰国历史上唯一一个两届连续执政的政党.法院还禁止他信阵营的111名前议员和政治精英5年内参政,致使他信阵营的政治声音几乎全军覆没.几家泰国主流媒体7日在听闻裁决作出一致判断:消停没多久的新一轮政治风暴即将开始,泰国政治前景可能更加暴力与纷杂。
关键词:泰国;判决;法院;政治;阵营;司法;草根;军事政变;人事;裁决
作者简介:

泰国总理英拉(资料图)
消停没多久的新一轮政治风暴即将开始,泰国政治前景可能更加暴力与纷杂。
“地狱正在来临,而他正骑着血红马赶来。”
泰国宪法法院7日以一纸判决终结总理英拉·西那瓦的职务后,同样被解职的9名内阁成员之一的前副总理、劳工部长差林·裕班伦如是警告9名大陪审团法官。
“地狱”是怎样,而“他”又是谁?
判决有争议
这场针对英拉的司法审判缘起于一名叫做他汶·扁西的人,此人原为国家安全委员会秘书长。2011年9月30日,英拉政府将他汶从国家安全委员会秘书长职位上调离,“贬”为一名职位很高,但无实权的安全顾问。这一人事调动相当于把他汶“架空”。
随后,英拉指派时任国家警察总监威谦·波颇西接替他汶的秘书长职位。不久,另一个人填补了国家警察总监的空缺,这个人就是布留潘·达玛蓬。布留潘在过去十多年间由一个普通警官平步青云,升任国家警察总监,在英拉的反对派看来,属“裙带关系”的典型。因为,布留潘的妹妹朴乍曼正是他信·西那瓦的前妻,而他信是英拉的兄长。所以,布留潘是他信的“前大舅子”,是英拉的“前嫂兄”或“前姻兄”。
对于被调离实权,他汶自然不满,先后在多家法庭提起诉讼。
随后,上议员派汶·尼提达万等21名上议员帮助他汶将官司告到宪法法院,指控英拉滥用职权,从人事调动中牟取私利,违反泰国宪法。宪法法院今年4月初宣布受理此案,7日中午作出决定,裁定英拉滥用职权罪名成立,要求她立刻下台。同时,9名内阁成员因此而“连坐”,一同被踢出政府。
这一判决,干净利落脆,一改泰国司法机构往常办案拖沓的作风,在数小时内结束了英拉的总理地位。不过,判决后,泰国法律界人士、专家、媒体均对判决结果产生质疑,认为此案结果至少有缺陷,或偏颇。
首先,判决书用三个“不”给英拉定罪,认为英拉调离他汶的做法“不合法,不合宪,不道德”。但一些法律专家指出,道德不道德已经超出司法的范畴,一般在判决书中用不道德作为判决理由缺少法律依据,缺少专业水准。
另外,一些专家认为,这一诉讼的被告只有英拉一人,而最终判决10人,其他9人在没有受到任何指控的情况下被判连坐,同样有违法律程序。自我流亡国外的他信8日经由其律师发话,称这一判决本身“非法”。
再有,泰国一些政治分析人士在当地媒体上刊文,称政府高官向来就有人事调动的权力,如果区区一次人事任免就可引发总理下马或政府倒台,那么政府也就失去了存在的意义。特别是,在此案中,如果法院公布英拉通过人事任免获得私利的证据,倒也无可厚非,但截至法官落槌宣判,英拉如何“三不”的细节也未曾公开。
司法是神器
不过对于泰国人来说,宪法法院的判决结果并不出乎意料,或者说,见怪不怪。
在泰国政治纷纷扰扰的过去8年,宪法法院、行政法院和大理院(高法)这三大法院时常在政治斗争的关键时刻作出关键判决,而且,判决结果往往被认为对他信阵营不利。三大法院由枢密院(国王顾问班子)和上议院指派产生的大法官们时不时会在政治陷入死局的生死时刻“搞一把”,弄出点大动静,这就是泰国人所说的“司法政变”。
泰国法院对政治的影响力在历史上从未如此突出。自2006年9月军事政变推翻他信政权以来,法院的动作几乎都是大手笔:
政变后,当他信领导的泰爱泰党准备重新参选时,法院解散了泰爱泰党,终结了这个泰国历史上唯一一个两届连续执政的政党;
法院还禁止他信阵营的111名前议员和政治精英5年内参政,致使他信阵营的政治声音几乎全军覆没;
为断绝他信阵营的财路,法院冻结他信家族多达数十亿美元的几乎全部资产;
2008年政变后第一次选举,支持他信的沙马·顺达卫上台不到一年,法院又以沙马参加电视烹饪节目收取车马费违法为由,把沙马推出了政坛;
沙马走后,法院紧接着解散了沙马领导的人民力量党,终结了继任总理、他信的妹夫颂猜·翁沙瓦的总理职务;本文来源:瞭望观察网
法院还曾以滥用职权、批地谋利为由判处他信两年监禁,直接阻止他信回国。
所以,英拉被“判”下台,丝毫不令人惊讶。至此,政变后亲他信的三位总理全部被宪法法院用法律的名义赶下台。
斗争“三把刀”
过去几年,他信的反对派有“三把尖刀”。一把是以黄衫军为代表的街头政治势力,他们曾夺机场、占总理府、封道路;第二把是陆军为代表的军事势力,他们曾发动政变,并在政治关键时刻站队,以影响政局走向;第三把便是手握判官笔的司法机构。
对反对派而言,“三把尖刀”各有利弊,在不同时期针对不同的人物各有各的用途。他信执政时,由于他“信众”太多,耗时几个小时的军事政变最为管用;沙马执政时,由于他性情刚烈,街头闹事足以逼他“出格”;而对于“软硬不吃”、“你进我退”的英拉,司法手段最为“高明”:
一、数月集会无果而终,人员疲乏劳民伤财,一旦流血两败俱伤,继续坚持未必有效;二、再次政变不太现实,国际压力不比从前,政变至今残留阴影,外部制裁余痛未消;三、法院裁决有理有据,不动一卒不伤一命,下院缺失无法再议,有效屏蔽外部杂音。
所以,在素贴·特素班搞了数月反英拉集会后,在军方态度暧昧不便介入的情况下,司法政变成了推翻英拉政府的利器。
相比军事政变和街头示威,“司法政变”几乎没有成本,不会导致西方制裁,不会直接造成人员伤亡。第三把刀的出鞘,让英拉政府着实走进了死胡同。
红黄斗难休
但是判决恐怕难以判出个太平。
过去8年,泰国的政治斗争从根本上源自两大分裂阵营,一派是他信阵营,一派是反他信阵营,前者以为泰党、红衫军(反独裁人民民主联盟)和广大草根阶层为支持者,后者以民主党、黄衫军(人民民主改革委员会)、社会中产、精英权势为代表,前者属新锐改革派,后者为守旧保守派。两派分歧根深蒂固,一纸判决无法弥合两派之间的巨大裂痕。
在英拉执政时期,反对派始终强调,赶走英拉只是第一步,他们的终极目标是“根除他信思想”。但这一目标实现不易,因为他信执政6年推行的一系列思想不仅让泰国草根民众大开眼界,发现“政府原来可以这样”,而且,他们切实得到了诸如免费医疗、无息贷款等一系列实惠。一些农民死心塌地地跟随他信,甚至把他的画像挂在家中。
无论反他信阵营如何辩解他信是依靠损害中产利益来讨好草根民众的道理,草根只会相信,有奶便是娘。而且,草根认为,数十年来,精英把控的政府从来就是照顾中产阶级的利益,草根早就该得实惠了。
所以,黄衫军闹黄衫军的,红衫军闹红衫军的。在判决后,两派都蓄势待发,准备街头“再会”,用自己的方式,继续自己的诉求。
一些泰国分析人士认为,现在的泰国,已经没有中间派,而真正的中间派,又因为某种原因不愿调解,或者不屑调解,致使两派越走越远,政治斗争和社会混乱周而复始地发生和往复着。
不过,这一次在很多人看来“不公”的判决,倒是他信阵营“反攻”的好机会。对于他信阵营来说,既然法院裁决已无法扭转且无处申诉,既然为泰党和英拉未来还面临多舛的司法斗争路,既然军事上无依靠,剩下的唯一途径只有街头政治,只有靠红衫军。
以草根为主的红衫军不同于中产白领领导的黄衫军,黄衫军更懂策略,而红衫军则有些“夯”与“蛮”。从过去几年红黄两派的行动特征看,红衫军在政治宣传、媒体公关等方面略逊,但在“实干”层面更具行动力。黄衫军往往只说不做,而红衫军则常常做了也不说。
就在7日判决后,宪法法院下令所有员工早早收工回家,法院大门紧闭。当夜,一名法官的寓所遭手榴弹袭击,两家支持黄衫军和法院的银行门前被人安置炸弹,曼谷城内传出枪声……
几家泰国主流媒体7日在听闻裁决作出一致判断:消停没多久的新一轮政治风暴即将开始,泰国政治前景可能更加暴力与纷杂。泰国知名政治评论员沃叻奈在《曼谷邮报》撰文说,如果黄衫军拒绝尊重人民的选举,也别太指望红衫军会尊重法院的裁决。
下一步,泰国分析人士认为,红衫军有两条路,一条是等待7月20日的选举,看他信阵营的候选人是否能赢得选举;另一条是在街头与黄衫军交锋,甚至是与军方交锋。如果是前者,泰国局势可能尚有喘息的余地,而如果是后者,泰国将濒临内战。而决策者,只有一个——他信。
至此,差林·裕班伦的警告或许可以得到解释,那个骑马的人应该是有四分之一人口、或1500万泰国人支持者的他信,红衫军就是他的血红马,至于是否让地狱降临,取决于他的决定。







