2013年2月27日，在国防部会议上，俄总统普京指出在国防部前部长谢尔久科夫任内“军事改革计划并未得到全面执行”，强调“武装力量改革的整体战略思维没有变”，“军队应在未来三年进行大规模升级改造，以抵御因外部世界战略失衡造成的后果”。盘点近两年的俄军改革，有纠偏、有调整、有变化，但基调是继续推进。

　　1 纠正“恣意妄为”，深化细化体制改革

　　始于2008年的“新面貌”军事改革，对俄军体制编制进行了大刀阔斧的调整。其中也有不少照搬西方的举措因缺乏审慎论证而招致各方批评。总结前段体制改革的教训，普京在军方高层会议上一针见血地指出，“军队改革不仅要打破陈规陋俗，还要避免恣意妄为”,“理想模式的建立无法一蹴而就”，“每个新事物都必须经过实践检验”。普京的这番话，成为俄军继续改革的基本遵循。

　　2013年7月，在莫斯科召开的“俄罗斯军事改革：现状与前景”研讨会上，俄科学院国际安全中心主任阿尔巴托夫院士总结了前段军事改革拨乱反正的五个方面：制止资产被抛售并返还国家；恢复军事医疗工作系统；制止军营被拆除和破坏；让已退役的最有智慧的干部重回部队；阻止军事教育和科研系统被破坏，恢复在该领域失去的阵地。在纠正过去几年“恣意妄为”的同时，对现有体制改革不够完善的领域进行补充和细化。士兵向合同制过渡是改革重要内容，但一直无大的进展，主要原因是配套政策跟不上。近年来通过工资改革，合同制士兵月收入较前增加近两倍，在劳动力市场上开始具有竞争力。此外，服役规定也作了修改，过去未经长官允许，合同兵不得离开驻地，现在规定非作战训练期间，可于工作结束后离开。允许已婚士兵在驻地外居住，军队提供部分住房补贴。为此，国防部计划2013—2015年拨款518亿卢布用于普及合同制兵役。合同兵还有机会接受高等教育，军方将此举视为规划士兵职业发展的重要激励措施。由于配套措施得力，使合同制士兵征召工作得以有序展开。

　　新装备和国防工业管理跟不上，长期影响着俄军现代化进程，前段改革仍未覆盖这一领域。为此，克里姆林宫正酝酿相关机构调整，计划通过总统办公厅下设的机构，直接监督陆海空三军现代化项目进程，原设在政府、由副总理挂帅的军工委员会，则降格为纯粹的技术机构。对此，俄《消息报》评价说，“在未来的国防工业综合体管理体系中，身处金字塔顶端的将是普京本人”，“普京将国防工业切入了‘手动挡’”。