阿拉伯之春变成惨烈的阿拉伯之冬、泰国荒唐的民主闹剧、乌克兰触目惊心的民主闹剧……西方民主模式不仅没有帮这些国家解决任何问题，反而带来了动荡和骚乱。美国民主输出缘何遭遇困境？就相关问题，记者采访了中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员刘国平。

　　中国社会科学网：输出民主在美国的外交战略中占有怎样的地位？

　　刘国平：对外进行民主制度输出，并不只是美国某些统治者的癖好，而是由其民族的思想、文化和社会制度所决定的，有着深厚的民族信仰、民族理念和制度根源。它贯穿于美国整个对外关系的历史。

　　人所共知，美国是个崇拜上帝和《圣经》的国家，自认为是上帝的宠儿和使者。在美国统治者看来，既然上帝造就的美国民主制度是典范的民主制度，那么余下来的事情就是把这种民主制度普世化。所以，美国的历来统治者，都以“天定命运”的使命感，把向外输出美国的民主制度，把美国民主制度“辐射”或“延伸”到“普天下”，作为上帝赋予自己的历史使命。

　　美国民主制度输出的内涵，是按照美国的面貌创造出一个美国的世界，并使其永久化。这里有两个层面的含义：一是要亲美的所谓民主派上台执政，完全接受美国的控制，服从美国的利益和全球战略；二是要利用执政者的力量移植美国的民主制度，一般是要先移植美国的宪法，即接受美国的人权和价值观念，然后按照美国的宪法，建立美国的民主政治体制，并逐步在社会关系和社会生活的各个方面都实现“美国化”。

　　奥巴马上台之后，其在就职演说中就强调，美国民主是美国民族信念和精神的体现，是美国永恒的力量。把美国民主推向全世界的美国梦，仍然放着光芒，仍然是美国的不懈追求。不过，面对狂妄发动阿富汗战争、伊拉克战争和在战争中的狂暴行为使美国光环扫地的局面，特别是面对由华尔街引爆的世界金融危机的打击，面对美国“神话”的日益破灭，奥巴马政府被迫采取以退为进的策略，宣称要改变布什单边单极霸权主义和单纯依赖军事力量的做法，要重建传统的同盟关系和采取多边行动。从奥巴马一系列的言论和行动中，我们看得越来越清楚，这一重建传统的同盟关系和采取多边行动的真正含义是：在美国力不从心的情况下，想借助盟国的力量，帮助它完成向世界推广美国民主的使命，帮助它实现美国梦。比如，奥巴马政府积极向他认为对其扩展美国民主有利的国家和地区进行政治渗透，公开或秘密派遣特种部队；肆无忌惮地插手亚洲事务，利用历史遗留问题，特别是边界问题，挑拨离间亚洲国家之间的关系；公然威胁中国在南海的核心利益，在中国的大门口大搞军事演习，耀武扬威等。这都说明，奥巴马政府不仅无意改变或放弃向全世界推广美国民主，使世界“美国化”的根本战略，而且还在积极推行这一战略。

　　中国社会科学网：我们注意到，事实上，美国推广民主的成绩单乏善可陈。美国民主的吸引力正在逐渐下降。《经济学人》在本月初发表了长篇封面文章，直言西方民主正在失势。您认为，这背后的原因是什么？

　　刘国平：只要用马克思主义理论来分析和观察美国的民主制度，就不难发现，美国的民主制度仍然是建立在权利不平等基础上的，因而它不是人类理想的民主制度。美国的民主制度的要害，是它借以建立的基础——经济权利的不平等性。因为这种基础的不平等的存在和发展，使美国民主制度的灵魂——人人生而平等就成了有名无实的空话，借此树立起来的民主制度的大厦就失去了根基，成了空中楼阁，无论用多少美妙的辞藻来装饰它，无论把它与个人自由、个人权利平等如何牵强附会地联系在一起，都无法掩盖这样的事实：它实质上所体现的是一种不平等权利，只是少数富人的平等权利，而不是广大民众的平等权利。对广大民众来说，它是一种虚假的民主，不是真正的民主。其所得到的只是空泛的“言论自由、信仰自由”和在富人们设计好的“契约”上签字的平等权利。如美国学者塞缪尔·鲍尔斯在《民主和资本主义》一书中所承认的：“今天没有任何一个资本主义社会，可以合理地称为民主社会”。

　　美国民主制度的致命缺陷和虚伪性日益暴露，其在世界上的吸引力已经日益下降。西方不少学者都指出：各种政治和腐败丑闻一个个被披露，庞大的军事、情报、外交部门在“秘密”的掩盖下失去了民主监督，国家权力日益向总统集中和金钱选举、金钱政治的恶性发展，议会权力的失散和在许多重大问题决策中成为“橡皮图章”等，这些都违背了美国人的意愿，在破坏着美国民主制度，使美国民主制度日益变成“老牛破车”，“有名无实”了。始于2007年的金融危机，又一次打破了美国神话，打破了美国民主的神话，打破了没有美国民主经济和社会就不能发展的神化。美国制度的本质，美国制度的矛盾，在这场危机中，都暴露无遗。美国的民主制度不是人类理想的民主制度，美国的民主制度不具有普世性，这已被世人看得更清楚。

　　中国社会科学网：您在《美国民主制度输出》一书中提到，当前世界上所发生的所有矛盾和冲突，几乎都同美国的民主制度输出有着直接或间接关系。请您阐述一下这个观点。

　　刘国平：不能否认，美国的民主制度与封建专制制度、军事独裁制度相比，有着历史进步性，即使在资本主义世界，它也被称为是“最好的民主制度”，具有一定的优势，所以被其他一些国家所借鉴，也被世界上一些人所崇拜。但美国不顾客观现实，逆历史规律，强行推广美国的民主制度，只会引起它与大多数国家发生更多的摩擦，使世界更加动荡，甚至引起更多的流血、冲突和战争。

　　英国学者埃里克·霍布斯鲍姆曾经发表文章分析美国输出民主的危险。他指出：“由于美国的革命传统，它一直拥有着狂妄和幻想。如今，美国的科技和军事优势是毋庸置疑的。它确信本国社会制度的优越性，而且自1989年以来，就没有任何事情能够让它想起自身物质力量的局限性。和威尔逊总统一样，今天的空想家认为美国拥有一个始终有效的模范社会。剩下来的事情，就是照着这个‘自由社会’的样子改造世界。”

　　埃里克还强调：“由于美国用战争手段输出其民主制度使世界许多地区重新陷入流血冲突和无政府状态的情况比比皆是”，“在共同价值观构成威胁的同时，传播民主的运动并不会获得成功。20世纪证明，一个国家是无法改造世界或简化历史进程的。它们不可能通过向境外输出制度，轻而易举地影响社会变革。1989年以后‘传播民主’的活动，都加剧了民族冲突，导致多民族和多种族地区的国家分裂。”因此，美国想通过“‘传播民主’来建立世界秩序的想法，不但不符合实际，而且十分危险。”

　　任何国家的民主体制的形成，都有自己独特的历史条件和民族理念，都是在自己本土上生长和发展起来的。以自由、人权、人人生而平等为核心的美国民主观念，以公民选举和三权分立为特征的美国民主体制，都是在美国特殊历史条件下产生和发展的，具有强烈的民族理念和民族性。从美国而言，这种制度只能影响别的国家，而不可能全盘移植到别的国家；从别的国家而言，同美国一样，现在世界各国的民主制度，也都有着自己特殊的历史条件和强烈的民族理念与民族性，都是在本民族发展的具体的历史条件、社会环境和发展水平下产生和发展的，都有一个渐进的发展过程和规律性。各国根据本国的具体实际，在不受任何外界压力的情况下选择适合本国国情的民主制度，这是符合事物发展客观规律的。现实世界的民主制度应当是具有多样性的。由于民族信仰、文化传统、民主理念、社会制度、发展水平等方面的不同，世界所有国家，都只能依据本国的具体的历史条件和民族特点，吸收和借鉴美国民主制度的优点，而不可能完全照搬照抄，更不能直接移植这种制度。

　　如布热津斯基在《大抉择》一书中所说，是继续坚持民主制度输出，坚持主宰世界的霸权主义战略，还是放弃这种战略，充当“全球安全的保证者和共同繁荣的振兴者”，美国正站在十字路口，面临着战略抉择。对世界其他大国来说，如何防范美国的民主制度输出，特别是防范因美国民主输出活动而出现动乱，这是非常值得重视的。美国有一本影响很大的教科书《国家间政治权力与和平的斗争》，是美国学者汉斯·莫根索写的。书中提出：现在的新的帝国主义在对其他国家控制上，有三个方面的含义：一是政治帝国主义，二是经济帝国主义，三是文化帝国主义。作者对文化帝国主义的控制作用予以特别的重视。他认为，现在文化帝国主义政策是最微妙、最成功的政策。因为它是以征服和控制对方国家人们心灵，作为改变两国之间权力关系的手段。如果一个国家的文化、政治意识、价值观念能征服另一个国家所有决策者和民众的心灵，那么它就赢得了比军事征服和经济控制更彻底、更永久性的胜利。这种征服心灵的手段，实际上就是和平演变的手段。对这种手段，像中国这样的国家，的确应当特别提高警惕，并加以防范。（中国社会科学网 记者毛莉）