中国社会科学网讯（记者 霍文琦）“十八大”提出要积极应对人口老龄化。养老产业的健康发展有利于政府积极应对人口老龄化，涉老企业的良性运转，乃至老年人整体生活质量的提高。5月26日，由北京怡年老龄产业促进中心、北京北奥会展有限公司、首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同主办的《北京养老产业发展报告（2015）》发布会、北京怡年老龄产业促进中心成立仪式在北京广播大厦举行。

　　引入社会资本 激发养老服务活力

　　《北京养老产业发展报告（2015）》以养老机构为主要研究方向，对北京市四百余家养老机构进行深入调研，对五十余家具有代表性的养老机构院长进行一对一访谈。报告重点关注北京市养老机构发展过程中的政策导向、市场需求容量和养老机构的运营管理，研究社会资本举办养老机构的发展前景、投资方向和理论可行性。

　　北京大学社会学系教授陆杰华介绍说，蓝皮书在通过分析现阶段亟需解决的“定位、政策扶持、机构性质、规模与选址、服务对象选择、服务内容、劳动用工、成本构成、市场容量”九大关键性议题，明确了未来养老机构发展的属性、目标群体、投资建设和核心竞争力，为未来养老产业的发展指明方向。该报告的研究成果对各级政府尤其是城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。

　　报告指出，人口老龄化不仅关系着国计民生，同时也影响着全面建成小康社会的进程。自2000年步入老龄型社会以来，中国人口老龄化程度在不断加深。最新数据资料显示，2014年末我国60岁以上老人数量达到2.1亿，占总人口的15.5%，65岁及以上老人数量达到1.4亿，占总人口的10.1%。预计到2020年全面建成小康社会之时，中国60岁及以上老人所占比重将达到18%甚至更高。伴随着人口老龄化速度的加快，高龄老人、空巢老人的数量在急剧扩张，生活不能自理或半自理老人的数量也在快速增长。与此同时，受到以往人口再生产能力的影响，中国劳动年龄人口比重不断下降，老年抚养比连年攀升。正因为如此，新一届政府在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。因此，未来很长一段时间内中国养老问题不仅是重要社会问题之一，更是民生改善的重要组成部分。积极应对人口老龄化，加快老龄产业发展，特别是加强社会化养老服务体系建设迫在眉睫。

　　报告认为，在人口老龄化宏观背景下，引入社会资本、采用民营化的手段以激发养老服务的活力、提高效率、提升服务水平不仅是现阶段养老服务的重要举措，也是未来养老机构建设的主要方向。