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全面实现小康社会征程中的扶贫攻坚
2015年11月06日 13:42 来源:中国社会科学网 作者:贺东航 字号

内容摘要:根据国家统计局2015年发布数据,按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算, 2014年底中国农村贫困人口还有7017万人,未来去年将是全面实现小康社会征程中扶贫攻坚的关键时期。在我国大多数农村是“贫困地区”、农民是“贫困人群”、农业是“贫困产业”,农村是全面建成小康社会的薄弱地区,农民是全面建成小康社会的弱势群体,农业是全面建成小康社会的基础产业,要全面实现小康社会就必须在“三农”问题上实现“摆脱贫困”的目标。贫困地区要通过工业化扶贫、能源扶贫、旅游扶贫、资源开发扶贫等方式,拓宽“大工业”扶贫发展思路。此次,党的十八届五中全会为全面实现小康社会定下了基调,全面实现小康社会也是扶贫攻坚的总体性目标,未来五年围绕着五中全会精神落实好各项改革措施必将如期实现脱贫,全面实现小康社会。

关键词:小康社会;贫困地区;脱贫;扶贫工作;实现;农村;扶贫开发;贫困人口;信息化;精准扶贫

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  党的十八届五中全会确定了,到2020年全面建成小康社会,实现“两个一百年”的第一个百年奋斗目标。但是,要实现这一目标“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。习总书记多次强调“小康不小康,关键看老乡”,可见“三农”问题特别是贫困地区的脱贫是全面建设小康社会的关键问题。根据国家统计局2015年发布数据,按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算,2014年底中国农村贫困人口还有7017万人,未来5年将是全面实现小康社会征程中扶贫攻坚的关键时期。要在2020年全面建成小康社会,扶贫攻坚要做好打打仗、打硬仗的准备。

  首先,将“摆脱贫困”作为全面建成小康社会的一条红线,贯穿未来五年工作全过程。在我国大多数农村是“贫困地区”、农民是“贫困人群”、农业是“贫困产业”,农村是全面建成小康社会的薄弱地区,农民是全面建成小康社会的弱势群体,农业是全面建成小康社会的基础产业,要全面实现小康社会就必须在“三农”问题上实现“摆脱贫困”的目标。党中央历来对“三农”工作都非常重视,连续十几年的中央一号文件都把“三农”作为主题,反复强调“必须固本强基,始终把解决好农业、农村、农民问题最为全党的重中之重”,“举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民”,并采取多项政策措施解决“三农”问题。目前召开的十八届五中全会将扶贫开发攻坚作为“十三五”期间的重要任务,充分说明“摆脱贫困”将会是全面建成小康社会的一条红线并贯穿未来五年工作全过程。

  其次,全力推进精准扶贫、决战全面小康攻坚战场。十八届五中全会提出了“实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度”。我国在GDP总量已经跃居世界前列,总体经济实力和社会发展水平都已经上升到新的高度,但是在我国依然有7000多万的人口,要实现这部分人的脱贫已经不需要大范围的扶贫工作,需要在“精准”二字上发力,扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”。精准扶贫是习总书记对新形势下扶贫工作的总思路,强调扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。精准扶贫要做到“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。扶贫的工作成效要求精准,做到这些那么到2020年全面小康社会必将“精准实现”。

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