获批一万元到农民手中仅有五千,坐等“好处费”竟让村民送鸡上门——一些地方农村危房改造惠民资金被侵占

　　据住建部最新数据显示,从2008年至2014年,中央累计安排1191亿多元资金支持农村危房改造。今年的政府工作报告中指出,将加大城乡危房改造力度,农村危房改造366万户。

　　“新华视点”记者调查发现,一些地方存在危房改造资金被基层干部非法侵占的情况,国家惠民资金被“雁过拔毛”。

　　危改资金“雁过拔毛”,民生工程沦为“敛财工程”

　　村民获得1.65万元补助款,村干部收取8000元做辛苦费;一位侯姓村民已过世,却依旧“领取”到1.65万元补助款。日前,广西钟山县珊瑚镇新民村原村委会主任侯俊仁,因在农村危房改造中非法收受危房改造户的好处费3.8万元、虚报骗取1.65万元,以贪污、受贿被判刑。

　　近年来,农村危房改造资金投入和项目覆盖面不断增加,贫困农户居住条件得到改善。但与此同时,由于监管乏力,这一民生工程在一些地区悄然沦为少数基层干部的“敛财工程”。

　　地处滇桂黔石漠化连片贫困区的贵州长顺县代化镇,首批危房改造款下拨后,镇干部赖某就授意5名村干部,向获得92户农民索要“辛苦费”近22万元,平均每户获补资金中有近2400元需“上缴”。广西大新县查出19名村干部贪污村民危旧房改造款27万元,有的农户通过村委会向政府申请获批1万元危改补助,但到手仅有5000元。

　　在湖北、广西一些乡镇,国家下拨的农村危房改造补助资金,在村民惠农直补存折中“过一趟”就被村民小组长或村干部取走,部分被用于公路沿线房屋“穿衣戴帽”、修路、修桥等“新农村建设”项目。甚至,一些农户的名字出现在补助名单上,却没能获得改造房屋的补助资金。

　　湖北省一位基层审计部门工作人员表示,危改补助对象应按“户主申请、村委会核实、村民小组评议、村委张榜公示、乡镇审核申报”流程确定。一些地方特意绕开小组评议、张榜公示两个环节,躲避村民监督;各村补助详细情况虽需统一上网公开,但因多数农民上网少,加上监管部门抽查审核不够,以及部分危房改造对象维权意识淡薄,容易出现“网上公示合规,实际暗箱操作”等违规现象。