市卫计委主任解读“全面二孩”政策

　　预计明年新生儿将达30万

　　京华时报讯（记者 龚棉）昨晚，北京市卫计委主任方来英就“全面二孩”政策如何在北京落地进行了解答。初步测算，生育高峰加上“全面二孩”政策落地后生育堆积释放，预计明年北京出生人口将达到30万左右，比常年多四五万。

　　新政预计明年实施

　　方来英介绍，按照生育政策调整的国家部署，新政落地还需要经过《中华人民共和国人口与计生生育法》的修订，各省《人口与计划生育条例》以及相关政府规章的修订。但预计明年，“全面二孩”的生育新政会依法正式实施，“这个过程会很快”。

　　他表示，生育政策调整，加上“金猴”带来的生育渴望，明年会遇到生育高峰状况。北京已经初步有一个测算：北京常年大概有25万－26万的新生儿分娩量，加上“全面二孩”政策落地，部分生育堆积释放，2016年，北京出生人口大概会在30万左右。

　　综合医院均须建产科

　　方来英介绍，北京地区目前已审批产科床位近5000张，其中3成分布于三级公立医院，超半数在二级公立医院，约11%在营利性医院，基层社区（乡镇）医院不到2%。2015年，全市平均产科床位使用率为91.74%，其中三级公立医院为108.83%，超负荷运转；二级公立医院为88.85%，还有空置；营利性医院的产床使用率尚不足50%；基层医院产床少，但利用率更低，仅为14.16%。

　　“大家抱怨的建档难、产科一床难求问题，主要集中在三级医院。二级医院、社会资本办的妇儿医院内，还有不少产床空置”，方来英说，如果把现有的4900多张产床全部利用，即便产妇平均住院日维持在目前的4-6天水平，全年也可以保障30万新生儿的分娩需求。

　　他透露，计划通过一些

　　改革措施，如要求所有综合医院建立产科，激励产科医务人员“多点执业”，引导大医院产科通过托管、特许经营、整体派驻医务人员等形式，将管理规范和技术能力下沉，拉升二级医院产科的技术水平和服务信誉。逐步实现健康孕产妇在居住地附近的二级医院接受围产保健和分娩服务，三级医院产科则更多保障伴发其他疾病的高危、高龄孕产妇。

　　此外，如遇特殊产床紧张状况，北京市卫生计生委还将有计划地向社会资本举办妇产、妇儿医院购买服务。