【新民晚报·新民网】年内，申城有望实现公共场所屋顶下“全面禁烟”。今天上午，《上海市公共场所控制吸烟条例》修法调研启动，条例修订已纳入2016年市人大常委会立法计划正式项目。

　　据上海市健康促进委员会透露，2015年本市公安治安、文化执法、卫生监督、食药监、交港执法等5个主要执法部门，共对201家违规场所和148名违规个人作出控烟立案处罚并处以罚款，罚金总额分别为37.29万元和9350元，较之2014年同比略有下降。2013-2015年，每年的罚款案例数波动均在10例左右，全市控烟监管执法进入平稳的常态化管理阶段，市民对条例的遵守情况持续好转，城市控烟状况也在持续改善。与之相对应，2015年度监测报告显示：法定场所的整体吸烟发生率继续保持条例实施6年来逐年下降的态势，成功实现“五连降”。

　　目前，条例修订已纳入2016年市人大常委会立法计划正式项目。条例修订的一大内容是，扩大禁烟场所——室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内拟全面禁止吸烟。

　　迄今，社会各方已就修法的必要性、迫切性和可行性达成共识。一项“无烟环境立法”舆情调查得到4万余人响应，94%投票者支持公共场所室内全面禁烟，67%面对二手烟困扰时会选择适当方式劝阻，餐馆和工作场所名列“最不能忍受二手烟场所”的前两位。

　　今天起，市人大教科文卫委员会将针对立法难点和重点，聚焦修法涉及的禁烟场所的增加、执法主题的调整、管理模式的转变，展开联合调查，听取各方意见，让立法过程成为社会发动、促进公众健康，提升全社会文明素养的的普法过程。

　　新民晚报记者 姚丽萍