6月28日，《中华人民共和国民法总则（草案）》提请十二届全国人大常委会第二十一次会议审议。

　　全国人大常委会法工委主任李适时在向会议做说明时说，编纂民法典已列入调整后的十二届全国人大常委会立法规划。民法典编纂工作拟按“两步走”进行：第一步，编纂民法典总则编，经全国人大常委会审议后，争取提请2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议审议通过；第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年上半年整体提请全国人大常委会审议，争取于2020年3月将民法典各分编一并提请全国人大审议通过，从而形成统一的民法典。

　　2014年，中共十八届四中全会决定提出编纂民法典的立法任务。此次民法总则草案提请全国人大常委会审议，意味着中国民法典的诞生迈出了历史性的一步。一部完整、科学、与时俱进的民法典呼之欲出。

　　时隔14年重启编纂工作

　　民法典堪称社会生活的“百科全书”，与每一个人的权利息息相关。新中国成立以后，曾4次启动民法典制定工作，第一次是在1954年，最近一次是2002年，但最终都因为条件不成熟而搁置。

　　时隔14年，中国为何再启民法典制定？在中国政法大学教授、中国民法学研究会副会长李永军看来，原因有二。一是现行的民法通则已经运行近30年，其中一些笼统的规定已经不再适应当前的经济社会发展情况；二是近年来我国的立法取得了巨大成就，合同法、物权法、侵权责任法等很多单项民商事法律的制定，以及丰富的法院审判实践已经为民法典的编纂提供了良好的基础。

　　李适时表示，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家进程中提出编纂民法典意义重大，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是维护最广大人民根本利益的客观需要，也是形成完备的社会主义市场经济制度体系的必然要求。

　　“民法典的一个很重要的任务就是巩固已有成果，总结过去、展望未来。目前我国经济发展和改革开放水平达到了一个很高的程度，法治建设也取得了非常大的成就，需要通过一部民法典将这样的成果固定下来。”李永军说。