【导读】北京公交票价听证方案正式公布，将采用计程制收费。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，北京地铁每天运送400万人次左右，而公交则要运送超过2000万人次，备受关注的北京公交票价听证方案今天上午发布了。其中，地面公交和轨道交通均实行计程值并按递远递减原则加价。地铁起步价分别为2元和3元，乘客人均负担分别为4.3或者4.4元，同时对通勤族优惠。地面公交调价后仍是全国同类城市最低的。轨道交通优惠最高5折，每月累计100元，享受8折优惠，累计200元，享受5折优惠。保持地面公交票价普惠性，现有享受免费，优惠政策人群不变，保障低收入人群不受影响。

　　北京共进行过4次地铁和公交票价的调整，分别是1991年、1996年、2000年和2007年，基本是每4至7年调整一次。北京的单一票制正式实行于2007年，无论乘车距离长短和换乘次数，票价统一为2元。现行票价政策已实施了7年。

　　当时定价的主要目的是为了缓解大量小汽车出行产生的交通拥堵，但这也为日后公共交通大额亏损，市民乘车环境越来越差埋下了伏笔。按2013年不完全统计，考虑轨道交通建设财务费用和日常运营维护费用，北京地铁每位乘客单次成本在7.9元左右。在目前单一票价2元情况下，运营企业每运送一名乘客，亏损为5.9元每人。票价的调价幅度综合平衡百姓承受能力和客流转移情况。

　　经济之声特约评论员、中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心副主任杨宏山教授认为，要坚持公共交通的公益性，同时也要考虑公共交通发展的可持续性，不要给财政造成过重负担。

　　经济之声：北京市轨道交通由单一票制改为实行计程票制，地铁起步价分别为2元和3元，相比之下，上海最多要9块，最低3块。 杭州起步价2元4公里，越远递减，最高8元封顶。而地面公交调价后仍是全国同类城市最低的。北京作为首都，外来人口多，地铁公交要秉承怎样的原则？