新闻背景

　　天津港爆炸事故后,一自称是罹难者家属的网友,通过发布微博博取同情,并利用某网站的打赏功能,骗取了三千多名网友10万元的捐款,虽然该网友已因涉嫌诈骗被刑事拘留,但该事件的发生让网络募捐再次走进公众的视野并引发多重思考。个人能否擅自在网络发起募捐?募捐信息的真实性谁来核实?如果涉嫌欺诈,相关网站是否需要承担责任?

　　网上募捐形式多样

　　就募捐的本意而言,是指通过公开的方式发出倡议或请求,将他人捐赠的钱物送给需要救助的人或组织。我国的募捐,长期以来一般都是由依法设立的公益性组织如中华慈善总会等发起,通过电视、报纸等传统媒体向社会公众筹集款物。但随着互联网和微信、微博等自媒体的兴起,募捐活动开始与其携手并迸发出极大的能量。此外,募捐的主体也从慈善机构开始向多元化发展,募捐的发起也具有了更大的随意性,即需要接受救助的个人、愿意救助他人的爱心人士、民间组织等均可利用网络发起募捐,并公布个人账户接受捐款。

　　网络募捐就其具体形式而言,大概有以下三类。一是在各大网络社区,通过发帖、发照片向公众求助;二是通过QQ群、微信、微博的方式扩散求助者信息,接受捐款;三是在电商平台上成立募捐小店,通过“销售爱心”等方式接受捐赠。

　　“敛财”“骗捐”质疑从未间断

　　近年来,各种名义的非公益组织或个人发起的网络募捐活动频繁出现,或为了救助患白血病的孩子,或为了帮助流浪数年的孤儿。信息经网络扩散之后,引发很多人慷慨解囊。但同时,未有合法慈善机构介入,单纯由个人或民间组织发起的网络募捐,由于募捐者的身份、款项的用途缺乏透明度,且此类行为在法律上的定位不够明晰,在获得一些肯定的同时,也遭受了不少质疑。

　　支持者认为,因网络引发的信息化,让募捐不再受到时空的限制,客观上改变了公益运作的环境以及公益行动的效率,网络直捐促进了点对点无缝对接,为受助者解困提供了强有力支撑。质疑者认为,网络募捐平台泥沙俱下,不容易分辨真伪,公众给私人账号捐款,缺乏必要的监督环节,募捐资金的使用、善款余额的处置缺乏透明度,容易出现“携款出走”的骗捐情形,伤害慈善公信力。

　　其实对于慈善来说,建立在朴素伦理上的真实、善意、公开、责任之目标从未改变,只是实现目标的途径却随着时代的发展不可避免地发生变化,但无论何种变化都当在规则范围之内。如果任由新兴的慈善方式在法外之地野蛮生长,则其秩序只能靠天然良知和道德来维系,从这个角度而言,人们担忧网络募捐的风险,亦不无道理。