人才论坛·人才评价是人才开发管理的关键环节，具有导向作用和示范作用，是人才发展的“指挥棒”，影响着人才培养和队伍建设的质量和水平。十八届三中全会将“完善人才评价机制”作为一项重要任务，凸显了健全人才评价工作机制在创新驱动发展战略中的现实紧迫性——

    如何走出人才评价的困局

　　■怎么看待人才评价

　　人才都处于一定的人才“生态系统”之中，每位人才在这个系统当中都占据着相应的“生态位”，而这个“生态位”则由人才自身具备的能力、价值、水平等多种因素所决定。人才评价的实质是评估人才在人才生态系统中的“生态位”。从管理过程看，人才评价包括评价设计、评价执行、评价监督、评价反馈等环节；从要素构成看，人才评价包含评价目的、评价主体、评价标准、评价方式、评价内容、评价时间、评价对象等要素；按照研究层次不同，人才评价可以分为组织内部人才评价（微观）和组织外部人才评价（宏观）。组织内部人才评价伴随西方人力资源管理理念和评价工具的引入而日益完善；相比之下，具有公共服务性质的、宏观层面的人才评价因涉及的评价主体更多元、评价对象多样、环境多变，故对评价内容、评价方式、评价标准等有更高的要求，在实际操作中面临更多的问题和挑战，亟须多部门、多领域协调配合以进一步突破。

　　■现实中的人才评价之困

　　调研反映，当前人才评价机制“行政色彩”较浓，存在评价标准不科学、体系不健全、导向不明确、管理不适宜等突出问题，严重束缚了人才的成长发展和作用发挥，与“择天下英才而用之”的要求相差较远。具体问题如下：

　　一是人才评价导向有偏差。现行人才评价导向过于强调论文、课题、获奖、专利等显性指标，而忽视了人才的实际贡献和实际解决问题的能力，导致高校及科研院所的科技人才将主要精力用在发表论文、申报课题、获取奖项、争取经费上，而不愿投入到满足市场需求、具有实际价值和产业前景的相关研究工作上来。而另一方面，一些投身于产业化项目和成果转化的人才却难以获得更多尊重，享受人才政策红利。