内容摘要:5月18日,北京社科院城市所、北京社区研究基地主办第三届“中日韩社区福利论坛——社区福利与养老体系建设”。
关键词:北京;社区;社科院;大学;社区养老
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5月18日,北京社科院城市所、北京社区研究基地主办第三届“中日韩社区福利论坛——社区福利与养老体系建设”。日本社区福祉大学、日本中京大学、韩国首尔大学、忠北大学、中国人民大学、北京大学、中央财经大学、上海大学的专家参会发言,北京社科院院党组书记、院长谭维克为大会致辞,北京社区研究基地首席专家戚本超为大会作总结发言。会议由北京社科院城市所研究员于燕燕主持,北京社科院城市所、综治所、社会学所、北京城市学院等机构的研究人员出席了论坛。
谭维克认为,社区福利与养老体系建设是一个接地气的话题,因为社区问题跟每一个人的切实利益是密切相关的,中国的老龄化趋势正在加快。党的十八大和三中全会都提出要积极应对老龄化趋势,大力发展养老服务体系和老年服务产业。养老服务体系的建设是跟社区福利事业紧密结合。中国的养老服务产业总体上还刚刚在起步,中国有自己的做法和发展经验,同时也要学习和借鉴世界其他国家和地区的有益经验。
与会专家探讨了人口老龄化给社会、政治、经济造成的挑战。日本社区福祉大学野口定久教授认为,人口红利的结束会缔造出新的社会风险,为应对这些新的社会风险,在政策制度层面上要制定“社区福利计划”,在专业人员实务层面上要完善“社区社会工作”。韩国首尔大学曹兴植教授认为,社区应该通过动员社会组织引入战略伙伴,形成合作关系来解决社区养老问题。上海大学顾骏教授认为,日韩专家的研究成果为中国解决养老问题带来的启示包括:人口老龄化会向什么方向发展、会产生什么样的社会效应;为社区老人服务需要做点什么;政府、市场、社会、社区如何合作解决养老问题。中南财经政法大学邓汉慧教授认为中国社区养老的服务市场供给严重不足,这与中国老人过度依赖家庭或政府有关系,也与非赢利组织缺位以及社会企业没有进驻有很大关系,供给主体的单一性,不能满足老人多元化的养老需求;而且社区公众参与意愿也较低。所以社会企业应该成为养老服务市场的供给方,发挥一定的社会补充养老功能。北京社科院缪青研究员提出,社区养老必须依靠专业化的力量,专业化支持的居家养老应是未来社区福利发展的重心。中国的社区养老服务资源需要多部门加强合作以整合包括行政、医疗的社区、社会组织等相关资源,才能把社区养老体系建设起来,也就是日本所谓的“社区福利计划”构建起来。中国人民公安大学周俊山教授指出,在强调以家庭为中心、以社区为中心的养老服务时,需要重视家庭成员会越来越少的问题,家庭成员将会很难承担照料老年人的责任,政府需要对负责照料老年人的家庭进行补偿。另外,政府、社会、社区、个人应对老年人共同照料,同时提高老年人自理能力。”







