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发展导向型参与民主:中国民主建构的路径分析
2015年01月29日 11:35 来源:《政治学研究》2014年第2期 作者:周少来 字号

内容摘要:  内容提要: 依据中国社会主义现代化的实现逻辑, 当代中国民主建构的路径特征可以概括为发展导向型参与民主, 这是“以发展为导向、以参与为重点”的民主发展路径。中国全面现代化依次推进的展开逻辑和国家主导的现代化实现战略决定了这种民主建构路径的选择。发展导向型参与民主的路径特征, 既是对既往中国民主建构路径的制度性总结, 也是对未来中国民主提升路径的制度性限定, 在此制度路径的架构下,未来中国政治建设有望在完善民主和权力监督方面得以提升和深化。

关键词:制度;民主参与;政治;现代化发展;民主建构;权力;协商民主;实现;中国民主;进程

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  内容提要: 依据中国社会主义现代化的实现逻辑, 当代中国民主建构的路径特征可以概括为发展导向型参与民主, 这是“以发展为导向、以参与为重点”的民主发展路径。中国全面现代化依次推进的展开逻辑和国家主导的现代化实现战略决定了这种民主建构路径的选择。发展导向型参与民主的路径特征, 既是对既往中国民主建构路径的制度性总结, 也是对未来中国民主提升路径的制度性限定, 在此制度路径的架构下,未来中国政治建设有望在完善民主和权力监督方面得以提升和深化。 

  关键词: 现代化; 参与民主; 民主建构;有序参与 

  当代中国的社会主义现代化进程在多年改革开放的强力推动下, 经济和社会发展取得了举世瞩目的成就, 中国的社会面貌和社会结构发生了深刻的变化。中国社会主义现代化发展道路呈现出勃勃生机各种学术理路努力对中国发展道路做出理性解读。其中, 中国政治现代化和政治发展问题引起国内外多方关注和探讨, 而作为政治现代化和政治发展内在目标和核心内容的民主建构尤其引人深思: 作为政治现代化内在目标的“中国民主” 是怎样建构和扩展的? 它在中国现代化进程中起到什么政治作用? 中国的民主建构之路呈现了什么样的路径特征? 这些路径特征对未来中国的民主建构有哪些限定作用? 未来年中国的民主建构将在哪些制度路径上实现突破和扩展? 本文尝试对这些问题做出概括性解读和回答。 

  一、发展导向型参与民主的意涵 

  对民主的追求, 是中国人民近代以来的梦想, 伴随中国社会主义现代化在各个层次和领域的不断推进和展开社会主义民主在当代中国的现代化进程中不断发展。总结新中国成立多年来、特别是改革开放多年来的中国民主建构和扩展的方式和路径可以初步地概括出中国特色社会主义民主建构的基本路径特征。 

  这便是当代中国全面现代化进程中的发展导向型参与民主如此概括和解读的学理依据可以从以下几个方面来理解: 

  第一, 以现代化发展为国家根本目标选择。在各种内外发展压力和生存危机的限定性约束 

    

  ① 在本文中,“ 中国政治现代化” 是指当代中国的政治发展和政治建设进程, 这是中国社会主义全面现代化的重要组成部分其目标是完善和发展中国特色社会主义政治制度推进国家治理体系和治理能力现代化。参见《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议文件汇编》, 第4页,人民出版社2013年版。 

   

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