党的十八届四中全会提出：“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”。这是我们党首次将“建设社会主义法治文化”写入全会决定，体现了对法治文化建设重要性、现实性、规律性的深刻认识和科学把握。四中全会作出的一系列重大战略部署，为建设社会主义法治文化提供了全新视域、顶层设计和有利时机，具有极强的指导性、实践性。

　　 一、建设社会主义法治文化意义重大

　　 法治文化是法治建设的根本支撑和保证，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的意义重要而深远。

　　 社会主义法治文化是社会主义法治建设的理论基石。党的十八届四中全会指出：“推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑”。作为社会主义法治文化的基本内核，法治理论是法律制度、法律体系和法治实践的理论基石，也是社会主义法治建设的行动指南。全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，唯有在科学理论的指导下，才能实现“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标。习近平总书记强调：“实践创新和理论创新永无止境。”社会主义法治建设是崭新的事业，没有现成的经验和模式可以借鉴，每前进一步都是一种尝试与探索，都必须有创新的、科学的、系统的理论来有力指导和正确引领。

　　 社会主义法治文化是全面推进依法治国的内生动力。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。法治只有上升到文化的层面，成为人们的一种内在修养、一种自觉约束、一种生活方式，才能真正展现出其精神和价值，才能使法治的目标、理想落地生根。法治文化以保障私权利、规范公权力为价值取向，让人们认识到法律不仅是约束行为的规范，也是保障权益的武器，使法治建设成为全社会的基本共识，汇聚起全面推进依法治国的强大力量。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，全社会法治观念明显增强，但同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，其中一个重要原因就在于，法治文化的推动力和内驱力没有得到充分地激发与运用。

　　 社会主义法治文化是全面推进依法治国的重要保证。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”实现中华民族伟大复兴中国梦和“两个一百年”奋斗目标，推进“四个全面”战略布局，必须充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。社会主义法治文化是社会主义先进文化的组成部分，是法治建设的实践内容和基本要素，为法治建设提供精神动力、智力支持和文化条件，离开法治文化的法治建设，只能是无源之水、无本之木，根本无法实现。历史和实践也表明，从人治社会向法治社会转变，既是健全和完善法律制度、法律体系的过程，同时也是不断丰富和发展法治文化，以现代观念和法治理念推动法治建设的过程。党的十八大以来，习近平总书记提出的“宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”、“提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法治观念”、“坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题”等重要思想，彰显了我们党对法治文化的高度重视，必将为法治建设奠定更加坚实的文化基础。

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     (作者：中共黑龙江省委常委、宣传部长)